“多子多福”与“传宗接代”的传统观念在中国农村一直有着深厚的根基。因此，在农村基层工作中，计生工作向来都是一个难题。早期基层工作人员在推行计生政策时，多采取强硬态度和措施，备受村民诟病。李秀娥担任六能村村支书后，改变以往的工作作风，耐心同村民尤其是妇女沟通，介绍避孕措施的好处，并取得良好成绩。

健康是生活和工作的基础，卫生和计生服务是政府对公众身体健康的基本保障。相对而言，农民工群体的工作条件更为恶劣，生活环境更差，更容易暴露在疾病风险之中。新生代农民工大部分处于婚育年龄，他们无法得到来自父母和亲属的支持，更需要从公共机构中获得计生、婚育、健康等方面的服务。本文主要研究讨论了农民工的卫生计生服务。