本文根据西北农村人力资源现实情况、开发中存在的问题及成因，通过总结借鉴国内外经验，结合西北农村地区经济社会的发展需要，针对西北农村人力资源开发的理论建设、环境建设、利益相关者缺位等问题提出对策建议，最终提出一套有效的农村人力资源开发与贫困治理机制。

中国西北跨国民族的地方性知识可分为基于生产的生计知识、基于行为规范的组织管理知识、基于社会互动的交往知识、基于信仰的宗教知识四种类型。其特点则表现为原生异质性、多元融通性、体系稳定性、持久延续性。其功能则表现为：“居边”——保障跨国民族在边疆安居乐业、“通边”——保障边疆各族的经贸往来、“融边”——保障边疆各族的文化交流、“识边”——加深边疆及边疆人的自我与...

1998年以来，国家实施天然林保护工程，“斧头归仓，森工下山”，林业产品加工企业和与林业相关联的产业纷纷关闭，长江上游川西北高原牧区的产业结构因此发生了巨大变化，其中农牧业的比重迅速上升并成为主导产业，到2010年，农牧业比重上升了近20个百分点。特别是应该如何抓住我国西部大开发的历史机遇，促进和加快农牧业中的相对弱势产业—以牦牛为主的高原畜牧业的发展，对于...

本文分析了西北半干旱区农业可持续发展的模式选择。针对该区降水不足，水土流失严重，生态环境脆弱的现实，如何在西部大开发的背景下，实现该区农民的脱贫和农业、农村经济的可持续发展，是摆在我们面前的一个严峻课题。解决黄土高原半干旱区的问题就是要恢复与重建生态环境，为此，必须立足于该区水资源不足、生态环境脆弱的现实，以农业生产为主战场，构建新的高效农业生态系统。

持续推进以县城为重要载体的城镇化建设有利于贯彻“以人为核心”的新型城镇化战略和乡村振兴战略。将陕西76个县城分为大城市周边县城、农产品主产区县城、重点生态功能县城和专业功能县城四大类，分析显示，在推进城镇化建设过程中面临着人口流失、产业结构不合理、公共服务低质、市政公用设施不完善等方面的问题。通过蓝田、富平、太白、岐山四种类型县城案例研究，设计协同发展、服务...

始于2008年的四川藏区牧民定居工程在全国游牧民定居的进程中，算是一个重头戏，其特点是规模大、进展快。这个工程大致经历了设计、建设和验收三个阶段。设计阶段主要是四川地方政府审定总体规划，按照“政府主导、牧民主体、社会支援”的思路，“规划先行，强化科学推进”，组织内地12个对口支援市的规划设计力量，负责对牧民定居点进行规划设计。指导思想是“靠近公路边、靠近场镇...

本部分内容是西北区域经济十年发展报告。西北发展十年取得的成绩有：基础设施建设取得实质性突破，生态环境保护成效显著增强，对外开放水平不断提高，区域一体化和特色优势产业发展良好，基本公共事业性服务均等化取得初步成效，工业化和城市化快速推进，经济总量快速增长，居民生活水平显著提高。然后，文章就十年来西北区域“大开发大发展”存在的问题进行了反思。最后，文章介绍了新形...

农村税费改革给农民带来了前所未有的实质性好处的同时，也对乡村行政组织的正常运行和农村公共产品生产造成了一些影响。税费改革产生的一些积极影响不容否定，但是，税费改革后出现的一些新问题也不能忽视。后税费改革时期，不仅要面临着解决乡村行政组织正常、高效运行的问题，也要逐渐解决如何提供公共产品的问题，更要解决已经存在并更加突出的乡村债务问题。乡村债务问题如果不能得到...