耕地占补平衡是我国耕地保护政策体系的重要组成部分，该项政策的实施保障了耕地数量质量相对稳定、守住了耕地保护红线，促进了节约集约用地、提高了用地效益。本报告对吉林省实施耕地占补平衡政策所取得的成就以及实施过程中存在的问题进行了深刻的分析和总结，以补改结合方式落实占补平衡试点的镇赉县和洮南市作为实证，对其进行大量的实地调研，总结经验和教训，提出推动吉林省耕地占补...

耕地占补平衡作为我国土地管理制度的核心支柱，在保障国家粮食安全方面发挥着不可替代的作用。近年来全国在坚守耕地红线、严格贯彻落实耕地占补平衡政策方面取得了明显成效，较大程度上保障了耕地数量和质量的稳定。当前，我国建设用地和生态用地需求居高不下，耕地后备资源日趋减少，实现占补平衡的难度日益加大，而政策实施中面临质量失衡、空间失衡、生态风险、制度失衡四大核心困境。...

黑龙江省为了保护松花江流域的耕地，采取了一系列措施，包括：建立了完整的耕地保护管理体系；制定了耕地保护相关制度；建立了地方政府耕地保护目标责任制；注重高标准农田建设；创新探索治理、保护和利用黑土地的模式等。经过多年的努力，黑龙江省松花江流域耕地保护取得一定的成效：耕地数量保持了稳定；耕地质量下降的趋势得到遏制；高标准农田、生态高产标准农田建设取得了显著成效；...

本文系统梳理了中央经济工作会议、中央农村工作会议、党的十八届五中全会文件及党中央、国务院出台的相关政策，总结了一年来党中央、国务院关于耕地保护的新精神、新要求。围绕严格规划计划，尤其是划定永久基本农田的管控性保护，依托土地整治平台推进高标准基本农田建设的建设性保护，完善耕地占补平衡制度，注重纳入生态补偿范畴的耕地激励性保护，强化耕地保护监管和考核五个方面，对...

提出耕地总量动态平衡的奋斗目标不仅十分必要，也是可以实现的。当然，实现这一目标会有许多困难，必须付出艰苦的努力。全国从中央到地方各级党和政府以及土地管理部门要统一思想，齐心协力，共同奋斗。