随着老年人数的不断增长和人口老龄化的快速发展，老年人的养老问题越来越引起人们的普遍关注。生活来源和生活能力是影响老年人生活的两个最重要因素。进入老年期以后，人们的生活来源和生活能力都将发生较大的变化，这种变化是养老问题产生的直接根源。特别是前者，它是老年人养老的一个核心问题。因此，研究和了解老年人的主要经济生活来源，是认识养老问题与制定有关政策的重要基础。

本文讨论的基本问题是近代以来基层权威授权来源的变化，以及这种授权变化对于地方社会结构的影响，以期理出一个近代历史中基层权威授权来源的变迁图景。

当代少数人群体特殊政策的理论来源主要包括马克思主义民族平等理论、公平正义理论、少数人群体权利的特殊保护理论、多元文化主义等。保护少数人群体权利的国际法按照区域可分为全球性国际法与区域性国际法，涉及政治、经济、社会、教科文卫等领域。相关国家国内法对少数人群体权利的保护涵盖政治、经济、社会、文化等方面。其中，对政治权利的保护方式包括禁止歧视、保护平等权、倾斜性保...