2005年是“十五”计划的最后一年。党中央、国务院进一步强化对“三农”的扶持政策，各地全面贯彻落实中共中央关于农业和农村工作的一系列方针政策，各级财政用于农业的支出增长加快，农业投入呈现新格局。农民生产积极性较高，农业产出稳定增长。全年粮食增产、农民增收的目标顺利实现。

2005年中国农村经济运行总体上延续了2004年的良好态势，突出表现为农产品市场运行更加健康。尽管如此，农村经济发展严重滞后、城乡差距不断扩大的势头没有得到根本性的改变。展望2006年，农村经济受动物疫情等不利因素的影响增大，但受新农村建设和农民发展农业生产积极性仍然较高等积极因素影响，农产品市场健康运行的基本态势延续的可能性仍然较大，农村经济发展面临新的机...

八十年代初期，我国农村普遍推行以包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制，这一改革调动了农民生产积极性，推动农村经济迅速发展。但平均承包的作法使耕地被分割得过于零碎、细小，形成“人人分地、户户种田”的超小型规模经营。随着农村经济的发展，其弊端和局限性明显地暴露出来。在这样的背景下，我国经济理论工作者和从事实际工作的同志就规模经营问题开展了讨论。

上世纪70年代末，党的十一届三中全会刚刚开过，解放思想、实事求是、一切从实际出发的思想路线在拨乱反正中恢复。面对这种情况，时任贵州省委第一书记的池必卿同志带头，省委常委们分头到各地农村调查。经过省地县各级干部讨论、修改、补充，还征求了党外人士的意见，必卿同志签发了中共贵州省委《关于放宽农业政策的指示》。此后，在省委领导下， 贵州农村改革中一些有关的具体政策逐...

2004年，是农业和农村发展取得显著成效的一年。中央把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把加强农业特别是粮食生产作为宏观调控的重要任务，出台了一系列更明确、更直接、更有力的政策措施，支持粮食生产，促进农民增收，充分调动了农民的生产积极性。粮食生产出现重要转机，农民收入快速增长，农村各项社会事业稳步发展，不同区域农村经济发展也出现了一些新的特点。本文回...