本章介绍了林业适应气候变化行动方案（2016—2020年）和生态扶贫工作方案两部分内容。

本章试图在深化对森林碳汇扶贫的基本内涵、基本要素、本质特征、利益相关者和系统构成要素认识，深入分析森林碳汇扶贫系统的构成要素及其森林碳汇项目开发与扶贫相结合的动力机制，剖析森林碳汇项目开发对贫困社区和贫困人口扶贫作用机制，阐明精准扶贫时代内涵、理论导向与实践逻辑的基础上，搭建精准扶贫视角下的森林碳汇扶贫理论分析框架。

本章将从区域扶贫与精准扶贫统筹的视角，结合阿马蒂亚·森（Sen）的可行能力理论，针对森林碳汇项目益贫效果典型的多样性、空间异质性和时间动态性特征，构建森林碳汇扶贫绩效评价指标体系，并采用层次分析-熵值定权法，以在四川省实施的两个森林碳汇项目为例，对其扶贫绩效进行实证检验，为更好地发掘森林碳汇的减贫潜力、深化森林碳汇综合扶贫绩效定量研究和实践评估提供...

本章将在分析西南民族地区森林碳汇扶贫的整体现状，揭示森林碳汇扶贫区域瞄准状况、面临困境的基础上，以“诺华川西南林业碳汇、社区和生物多样性项目”为例，深入总结其有效的扶贫路径、成功经验与创新模式，以期为森林碳汇扶贫政策创新提供决策参考。

本章将通过选取已完成前期造林再造林的典型森林碳汇项目实施区域的入户问卷调查数据，借鉴感知价值理论分析框架，运用结构方程模型（SEM）实证检验农户对森林碳汇项目开发扶贫效应感知价值与其支持项目后期运营意愿的关系，以期为完善瞄准和贴近农户利益诉求的森林碳汇扶贫支持政策提供有益借鉴。