长期以来,新疆各级政府对城镇贫困问题非常重视并提出了一系列果断措施。无论采取什么样的措施,政府的反贫困措施始终是围绕这两大目标进行的:一是想方设法缓解贫困;二是消除贫困。

了解城镇贫困群体的首要问题, 就是界定贫困群体的范围。界定城镇贫困群体方面我国目前主要采用恩格尔系数法、基本生活需求法和国际贫困标准来确定城镇贫困线。

目前,新疆正处于社会转型时期,在这种转型时期大量城镇贫困人口的出现是历史的必然,另外新疆城镇贫困人口的产生原 因是多方面的，既有宏观层次上自然、社会、经济方面的原因,也有微观层次上家庭和个人原因,种种原因相互影响,相互作用,产生了一个错综复杂的恶性循环。

新疆，古称西域，位于我国西北部，亚欧大陆腹地。

中央新疆工作座谈会的召开拉开了新疆大建设、大开放、大发展的序幕，提出了新时期推进新疆跨越发展和长治久安两大历史任务。在这一新的历史起点，新疆维吾尔自治区党委制定了新时期新疆经济发展战略。其指导思想、战略目标、战略重点，都为下一步新疆实现经济社会又好又快发展指明了方向，奠定了基础。此外，本文还针对新疆经济发展战略的实施提出了涉及生态、民生、发展方式转变等八方面...

本报告结合实际从新疆维吾尔自治区金融业运行的现状出发，分析了新疆金融市场运行的现状；并给出了“十二五”期间新疆金融业发展的总体思路，即全面推动金融改革、开放和发展，构建组织多元、服务高效、监管审慎、风险可控的金融体系，不断增强金融市场功能；最后，从政策设计和制度建设方面给出了保障新疆未来金融发展的具体措施。