文章首先回顾了1998年灾情状况及救灾情况。其次，文章分析了救灾捐赠的工作情况。

本章主要介绍了NGO参与四川抗震救灾的纪实。

新中国成立以来，在救灾行动中一直采取军民合作、军地协调的联合救灾体制，建立党政军联合救灾指挥部，组织以中国人民解放军为主体，包括公安、民防、专业救灾队伍、群众组织等社会力量的联合救灾队伍，各专业救灾队伍配合解放军一起行动，中国人民解放军在救灾行动中承担了主要任务，发挥了巨大作用。

本文主要从三个方面介绍了铸就伟大的抗震救灾精神。首先，介绍了面对灾难奏出的时代最强音。其次，分析了夺取抗震救灾胜利的精神保证。最后，中华民族宝贵的精神财富。

文章主要阐述2000年中国灾情和救灾工作的具体情况，主要从自然灾害情况以及救灾工作情况两个方面进行调查分析。

本章的主要内容：第一部分，阐述贫困脆弱人群具备的特征，并给出针对这一特殊群体展开研究的原因分析。第二部分，以甘南藏区为例，从政府、家庭所在社区、家庭三个不同层面，分析目前我国农村地区的救灾情况和救灾效果等，并分别提出相应的政策建议。第三部分，以农牧区五保户、残疾人为主要研究对象，探究我国现行救济体制存在的问题以及今后的发展，并进行政策建议的讨论。