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十八大指出,加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点。社会救助是社会保障制度的子系统之一,是社会保障这个安全网的最后一道防线。建立和完善作为“最后一道安全网”的社会救助制度,是进一步推进经济体制改革、维护人权、实现社会公正和建立健全社会保障体系的需要。科学评价我国新型农村社会救助制度的实施效果,对于推进我国农村社会救助制度的完善,具有十分重要的理论与实际意义...
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