本文描述了寨下村扶贫政策落实到户的过程，从贫困户的评定办法到各项扶贫政策的落实过程，包括产业扶贫政策、教育扶贫政策、就业扶贫政策、基础设施扶贫政策、健康扶贫政策、生态保护扶贫政策、村庄整治扶贫政策、安居扶贫政策和保障扶贫政策等。

本文认为，精准扶贫政策需要从中央到地方分级落实，不同层级的政府、基层组织和村庄里的农民遵循不同的行动逻辑，其间既有利益契合也有利益相悖的情况发生。同时，作为正式制度的政策又在不断调整，新旧政策内容不一致的现象时有发生。这会引发剧烈的制度冲突，使政策落实的政治机制、行政机制和治理机制交缠在一起而难以融合，加重了精准扶贫基层实践的负荷。鉴于目前精准扶贫的重心已经...