改革开放以来，社会组织日益成为政治参与和协商民主的重要主体。区别于西方权力制衡和自由主义背景下的党社关系，中国特色语境下，党和社会组织既非平行平等的对立主体，也不是若即若离的模糊关系，党必须发挥总揽全局的核心作用，统筹推动社会组织的有序健康发展和政治参与；社会组织必须坚持党的领导，在政治领域担当参谋助手的角色，在社会领域发挥桥梁纽带的作用，贡献自己独特的力量...

2007年，东北地区医疗卫生事业发展迅速，卫生体系建设成效显著。公共卫生体系和疾病监测网络基本建立，多层次的医疗保障体系初步形成，农村的就医条件不断改善，城市社区卫生服务发展迅速，有效地缓解了群众“看病难、看病贵”的问题，但同时也存在一些不容忽视的问题。我们必须以科学发展观总揽全局，以构建覆盖城乡居民的基本卫生保健制度为目标，着力推进卫生体制改革，努力提高医...

在世纪之交的重要历史时刻，中华大地拉开了实施西部大开发战略的序幕。举国关注，世人瞩目。实施西部大开发，是以江泽民同志为核心的中共中央审时度势，总揽全局，面向新世纪作出的重大决策，符合发展社会主义市场经济的内在规律，符合中国经济社会发展新阶段的客观要求，符合全中国人民尤其是西部地区人民的共同愿望和根本利益，是实现邓小平同志关于中国现代化建设“三步走”总体战略和...