“失能”是一个重要的公共卫生问题，研究和分析失能老年人口状况，对制定和调整老龄政策，构建和发展科学、合理并能切实满足老年人需要的社会养老服务体系具有尤为特殊的意义。

本文应用《2006年中国城乡老年人口状况追踪调查数据分析》中的老年人样本数据，对城乡老年人失能状况进行描述。抽样范围是中国大陆地区的31个省份，调查样本分布在其中的20个省份。样本的选择。调查采用多层多阶段抽样设计、各省份等距抽取相同数量样本的方法，每个省份城乡各调查500名老年人，省级以下采取随机抽样，调查结果对参加调查的各省份具有代表性。调查的范围涵盖了...

随着我国老龄化程度不断加深，老年人的多层次需求逐渐凸显出来。特别是对失能老年人来说，年老后身体机能衰退易发病，使其生活能力呈半失能状态或者完全失能。为了保障失能老年人能够老有所养、老有所医、老有所乐，政府和社会需要发展老年人福利事业以应对失能老年人美好的老年生活需求。当前，由于受经济发展水平、政策导向等因素限制，贵州省在失能老人的生活照料、健康护理、精神慰藉...

本文指出，资本下乡的合法性在于政府希望利用工商资本的资源禀赋优势调整资源配置格局，打破农村生产要素匮乏的结构性困境，以此实现农业现代化，增加农民收入，改善乡村治理环境；但从现实情况来看，资本下乡并没有使“三农”发展步入良性运行轨道，它的逐利本性和运作逻辑决定它进入农业但并不关心农业。本文认为，工商资本的行动逻辑根本上是外在于农村的一种组织力量，侵入农村后形成...

在前文老年人失能概念界定与理论框架的基础上，结合第四章对老年人失能基本状况的描述统计，本文采用《2006年中国城乡老年人口状况追踪调查数据分析》中的老年人样本数据，运用生活水平法对老年人失能额外生活成本进行了测算，得出了全国老年人失能额外生活成本，并重点对华东地区和西南地区城市老年人失能额外生活成本进行比较和分析，最后得出结论。

在少子化、家庭规模小型化背景下，失能老年人家庭亟待社会提供有效的照护服务资源支持，否则，失能老年人的照护问题将演变成为严峻的社会问题。第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查数据显示，虽然我国老年人的失能率随时间推移呈下降趋势，2015年仍有4.2%的老年人生活不能自理。同时，年龄、性别、婚姻状况、教育、生活环境等因素共同影响老年人失能风险。失能老年人的照护需求...