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自2014年新《预算法》颁布以来,我国地方债务管理逐步规范化,地方政府显性债务风险有所缓释,但地方政府债务隐性化问题加剧。在当前宏观调控重心由“稳增长”向“防风险”转变的背景下,防范地方政府债务风险是牢牢守住不发生系统性风险底线的必然要求,必须高度关注地方政府债务尤其是隐性债务所蕴含的风险。
我国地方政府债务融资存在着隐性债务较高,风险主要集中于融资平台,债务安全等级各地区差异明显,市、县级政府债务占比较高等问题。黑龙江省作为债务率较高的地区,应按照国家相关要求,采取切实有效措施,防范化解地方政府性债务风险,实现地方经济可持续发展。
2017年是深化供给侧结构性改革的一年,“三去一降一补”成为全年深入推进供给侧结构性改革的首要任务。去杠杆是供给侧结构性改革五大任务之一,地方政府如何去杠杆成为工作重点。西部地区地方政府债务杠杆水平对其经济持续健康稳定发展有着重要意义。本文通过对我国西部地区地方政府杠杆水平进行分析,在路径选择基础上,提出西部地区地方政府债务去杠杆的政策措施。
伴随中国经济发展进入新常态,经济增速稳中趋缓,宏观调控重心由“稳增长”向“防风险”转变。十九大报告强调要更加自觉地防范各种风险,并将防范化解重大风险列入三大攻坚战之首,体现“把防控风险放在更加突出位置”的忧患意识和底线思维。防范地方政府债务风险是牢牢守住不发生系统性及区域性风险底线的必然要求与重中之重。
黑龙江省经济发展与财政实力:作为东北老工业基地,受经济转型压力较大、结构性矛盾突出等因素的影响,黑龙江省落后地区经济发展后劲不足,财政实力较为薄弱,财政平衡能力较差。
贵州省经济发展与财政实力:贵州省经济发展水平较低 财政实力较弱,在全国处于中等偏下水平。省内9个市(州)之间经济发展较不平衡,财政实力分化,财政自给率普遍偏低。
湖南省经济发展与财政实力:湖南省GDP及财政收入规模较大,增速较高但均有下滑趋势,经济发展对投资依赖度强;各地市级经济发展水平梯次分明,长株潭地区经济实力较强,集中了省内大部分大型企业,对全省经济贡献度高。地级市财政实力梯次明 显,税收占比普遍较低;财政平衡能力差,其中大湘西地区较为突出。
甘肃省经济发展与财政实力:甘肃省经济及财政实力整体较弱,省内各市(州)呈分化现象。甘肃省经济总量小但增长迅速,经济结构不尽合理,投资驱动明显;财政实力较弱,在全国处于下游水平。其中,兰州市经济及财政实力一家独大,其余各市普遍较为落后且较为平均。
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