本章是1986~2013年中国现代土地整治大事记。

现行《土地管理法》颁布实施以来，各级国土资源管理部门会同有关部门，立足保护耕地和节约集约用地，坚持数量、质量、生态并重的理念，依法依规大力推进高标准基本农田建设，着力加强土地整治重大工程实施和土地整治示范建设，稳步推进土地复垦，规范推进建设用地整理，积极推进耕地质量建设和管理，各方面取得明显成效，并在不断实践与探索中积累了宝贵经验。

济源市土地流转起步早、推进快、规模大，流转价格高、期限长，方式多样、主体多元，产出率高、效益明显，成效位居河南省前列。在土地流转过程中，济源市采取了工业化、城镇化推动，产业结构调整带动，新型经营主体引领，确权颁证保障，健全土地市场的措施。其以粮为本、宏观布局、勇于创新、与时俱进、市场与制度建设并进的做法，为河南省土地有序流转提供了有益的参考与借鉴。

新形势下，如何推进农村土地的有序流转，是转变农业发展方式必须解决的一个重要问题。陕西省土地的有序流转，在推动农业产业化和城乡统筹发展等方面已经产生了显著效果，在多点上取得了成效，但总体进展缓慢，需要积极加以推动。本节围绕这些问题进行了深入调研，提出了发展建议。

2009年温州市土地承包经营权流转有了诸多突破性的进展，温州市首个土地流转实施文件出台，建立了县级土地流转服务中心，“入股”被人们更多地利用并成为最具潜力的土地流转形式等。迄今为止，温州市土地流转取得了一定成效，但尚处发展阶段，还面临土地流转程序不规范、流转信息渠道不畅、规模经营不足、流转效果不够等问题。究其直接原因，包括土地流转市场发育不足、中介服务缺乏、...

本文在分析土地整治权属调整与权益保障的背景和意义、权属调整的发展过程和权益保障现状的基础上，阐述了目前土地整治过程中确定权属调整对象、类型、面积和质量、调整方式、原则、调整程序和方法的基本做法，项目区农民参与方式和内容，土地权属调整的经验及存在的问题；最后提出了未来土地整治过程中权属调整范围不断扩大、技术含量不断提高、土地质量鉴定更为普及、权属登记工作逐步规...

为推进城乡统筹发展，各地方从其社会经济条件的具体情况出发，积极推行土地制度改革。一方面，通过土地制度改革而建立的地方性规则突破了现有的立法框架；另一方面，这种地方性规则又体现了其正当性和现实需要。由于受户籍制度、农民集体成员权、农村集体经济组织等因素的制约和影响，以及土地整治和土地规划的实施有待进一步完善，城乡统筹发展背景下的土地制度改革面临巨大的挑战。

土地问题始终是千百年来我国农民最关心、最重视的问题，它直接涉及广大农民的切身利益，而土地问题的核心则是农民土地权利的实现。新中国成立以来，我国农地制度几经演变，最终形成了以家庭承包经营为基础的农村基本经营制度，这对于解放和发展我国农村生产力发挥了巨大作用。但与此同时，实践证明传统家庭承包经营制度在释放巨大生命力的过程中，也逐渐出现了一些问题，尤其是土地的细碎...