本书基于调查者对失地农民社会保障政策的制定者、实施者以及受益者的实地调查，以研究失地农民社会保障水平为重点，深入分析了失地农民社会保障的内容、失地农民社会保障水平的测算机理；对失地农民养老保险水平进行了测算及合理性分析；并探讨了在统筹城乡社会保障的原则下，失地农民社会保障的一般模式。

在发展领域，项目是行使资源配置、推进发展进程、落实发展规划的最重要也是最常见的手段。但具体某个项目能否产生预计的效果，则受到多方面因素的综合影响，既包括政治经济和文化等背景因素，也包括项目本身的可行性与合理性，更受到项目中的各利益相关者的能动性影响。本书通过权力和制度视角的考察，描绘了项目中各利益相关者能动性过程的基本逻辑。