新世纪新阶段，我国改革发展处于关键时期，只有转变发展观念，创新发展模式，破解发展难题，提高发展质量，以科学发展观统领经济社会发展全局，才能更好地建设资源节约、环境友好、经济优质、自主创新、社会和谐的全面小康社会。

本章介绍了湖南省如何发展低碳经济，建设“两型社会”。

“十一五”节能目标是通过将20%约束性指标逐级分解到地方政府而实现的。在此期间，地方政府在低碳发展意识的确立、节能机构的建设、节能压力传递机制的建立、资源配置低碳导向的形成、低碳发展中的地方政府创新等方面都取得重大进展。与此同时，由于经济发展的压力以及“十一五”后期经济刺激计划的激励，地方政府在经济增长和城市化建设方面仍存在大量支持高耗能项目、有违低碳发展的...

随着工业经济的迅速增长，中国的碳排放量已位居世界第二位，仅次于美国，而作为中国的煤炭工业基地，山西省的碳排放形势更加严峻。在国际呼吁低碳发展的大背景下，中国在客观上必须顺应国际新潮流，主观上也亟须改变现有的环境、资源情况，走低碳经济发展之路。因此，作为煤炭大省的山西在此次国际、国内的改革浪潮中，应该及时分析国内外新变化，认清山西省发展低碳经济的现状、面临的问...

低碳农业是低碳经济在农业发展中的实现形式。多元功能既使低碳农业不同于生态农业、绿色农业和循环农业，又使低碳农业的大力推广具有可行性。四川是我国较早接受低碳概念并探索碳汇交易的省份，具有发展低碳农业的巨大潜力，也具备发展低碳农业的基础和条件。如何抓住机遇，根据能源和气候变化的发展趋势，选择适合省情和发展阶段的应对能源、环境、气候挑战的低碳农业发展路径与发展模式...

“十一五”期间中国政府把治污减排指标从预期性指标转变为具有管控效力的约束性指标，使得治污减排的约束性任务提前超额完成。实践证明，强化政府责任、逐层分解任务是实现“十一五”时期中国环境保护取得了重大进展的保障，而环境保护优化经济发展、促进经济结构调整和发展方式转变，促进了环境与经济、社会的和谐共进。更为重要的是，环境领域国家立法的突破性进展为如期实现“十一五”...

这就要求我们将低碳与经济统一起来，将发展的收益返还到环境保护和低碳经济建设之中。为了“低碳”而低碳，结果可能适得其反。因而，在认识与行动上，需要正确把握经济与低碳的关系，积极稳定地推进中国经济的低碳化转型。

发展低碳经济，已成为世界各国的共识，中国作为一个负责任的大国，不但明确提出“发展低碳经济”，而且制定并开始实施一系列政策和规划。中国首都北京，继承奥运遗产，提出绿色北京的命题，在发展低碳经济的背景下，为北京的城市建设和经济社会发展提出了一个高标准的现代化新目标。低碳经济，注定要以消费为动力和目标，在生产与消费的辩证协调进程中，通过理性的内涵建设，实现可持续发...