动员社会进行捐赠是慈善事业获取资金的重要方式。在我国，依靠行政渠道、凭借行政手段进行募捐是慈善事业的一大特点，这一特点可被概括为行政动员的募捐模式。行政动员募捐方式并不是今天才有。自1949年开始，行政动员募捐方式就已存在，其发展至今经历了四个阶段。

施乐会收取置顶费事件，是慈善组织运用网络进行筹款的尝试。由于收取了“置顶费”，在网络媒体的作用下，施乐会资助项目的“善”遭到质疑，其与经济利益相关的“恶”被放大。时代在发展，慈善组织为了持续发展而探讨新的运行模式，应受到鼓励。但与此同时，慈善组织对捐赠人和受赠人的披露义务有哪些、收取费用的限度在哪里等问题，亟须法律观念正本清源，也有赖于相关法律标准的制定。

2015年8月，百色助学网创始人王杰因涉嫌强奸多名申请助学的山区女童被警方逮捕。这一消息令全社会震惊和愤怒，个人募捐无法可依和民间公益监管难的现象再次引发讨论和深思，建立法律规范、政府监管、行业自律、内部投诉、社会监督的立体化公益监管体系势在必行。

随着移动互联网科技的蓬勃发展，互联网募捐依托于科技、市场和公益三大行业的相互融合，逐渐成为中国公众日常捐赠的重要渠道。《中华人民共和国慈善法》虽然规定了互联网募捐的基本法律规范，但是这些规范原则性强，还远远跟不上日新月异的互联网产品的发展，因而在市场逻辑和公益目标之间的张力中逐渐出现了互联网募捐的各种乱象。为此，需要反思互联网募捐的法律定位，进一步加强对互联...