在农业生产风险不断增加的背景下，政府采取措施支持农民应对生产风险已成为当前农业支持政策优化的重要目标。理论上，尽管“保险保费补贴”和“直接收入补贴”两种补贴政策均可达到农业风险管理的效果，但是传统的分析框架导致两者完全不可比较。本文基于农业生产不确定性视角，明确保险保费补贴与直接收入补贴两种补贴政策对农户福利提升的差异化效果及对不同特征农户主体的适用性。

在中国现行农业保险保费补贴制度下，政府对农业保险的财政支持实行补贴“包干制”。农业保险公司可以利用保费补贴在管理费用和纯保费之间灵活分配的权限，优先使用保费补贴支付农业保险经营管理费用，这会导致保险赔付空间被挤占反而减少了赔付支出，引致保险赔付水平与生产者实际保障需求错位，最终偏离农业保险的风险管理目标。基于此，本文构建农业保险公司的赔付决策模型，对当前保费...

本书的实证研究所得到的结论与延伸出的相关讨论，可以有力地推进和改善我国已经实施的退耕还林项目，并为国内其他造林补贴项目的开展及造林政策的制定提供政策参考，这是本书的实践意义与价值所在。