严守安全底线 做好流浪乞讨人员救助保障

　　做好流浪乞讨人员救助管理工作，要以党的十九大精神为指引，按照兜底线、织密网、建机制的要求，进一步增强“四个意识”，严守安全底线，严谨政策执行，严实工作举措，努力将救助管理工作提高到新水平。

　　提高政治站位。没有脱离业务的政治，也没有脱离政治的业务。一要增强政治意识。流浪乞讨人员救助工作作为兜底社会保障的最后一道防线，必须牢固树立政治意识，自觉提高政治站位，从厚植党的执政基础、彰显社会主义制度优越性的角度担当履职。要坚持以人民为中心的思想，把流浪乞讨人员的安危冷暖记在心上，作决策、拿措施必须以流浪乞讨人员的利益为重。二要增强大局意识。要更加顾全大局，积极参与社会治理。利用自身优势化解社会矛盾，共同引导群众预期，为培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态贡献力量。三要保持政治定力。要坚定执行党的路线方针政策，严格遵守政治纪律和政治规矩，任何时候在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上都同党中央保持高度一致。要始终忠诚于党的组织、忠诚于党的事业，自觉坚持党中央权威和集中统一领导。要旗帜鲜明讲政治，始终保持救助管理工作正确的政治方向。

　　严谨政策执行。随着社会的发展进步，救助管理面临的形势正在发生深刻变化，救与不救的两难情况越来越多，政策执行的难度越来越大。因此，我们一方面要坚持基本政策执行到位。对有明文规定的政策内容要执行到位，确保应救尽救、应救快救。特殊对象的救助、特殊情况的处置以政策法规为依据，准确合理运用，提高依法救助水平。另一方面，需要救助管理机构处置的新情况越来越多，处置时需要适度灵活。工作中要坚持救助管理机构托底保障的本质属性，坚持生命至上的工作底线，将临时救助政策覆盖到更多临时遇困群众，体现党和政府对特殊困难群众的关爱。

　　提升服务水平。救助管理工作要顺应社会主要矛盾的变化，在保障基本生存权益的同时，更加注重人的全面发展，不断提高救助服务水平。一是基本服务注重精细。要从受助人员最需最急的吃住行医等基本服务细节着手；要注重个体差别，杜绝模式化的粗放服务；要注重倾听受助人员的意见建议，积极整改服务薄弱环节。二是心理关爱注重引导。将心理关爱服务放到更加突出的位置，引入专业力量，加强对受助人员的心理疏导，让其感受到社会主义大家庭的温暖。要引导他们勇于面对困难，坚强应对挫折，重树生活信心；引导他们树立积极向上的人生态度，脚踏实地工作，勤奋劳动致富。三是转介服务注重延伸。面对受助人员多样化的服务需求，要进一步拓展转介服务，在求职就业、讨薪维权、信访诉求等方面提供帮助。要加强与相关部门的沟通协调，以维护受助人员合法权益为出发点，构建顺畅高效的合作机制。

　　守住安全底线。守住安全底线、不发生挑战道德底线的负面事件，对流浪乞讨救助工作有着特殊的重要意义。在工作中，一要筑牢思想防线。要经常开展业务学习，特别注重通过反面事例查找工作薄弱环节，教育引导职工吸取教训，在思想上克服麻痹松懈，在工作中避免惯性思维，筑牢业务安全的思想防线。二要加强隐患排查。对照政策规定，结合工作实际，排查业务安全风险点，采取针对性的防范措施，做到每个风险点都在控可控，确保不发生业务安全事故。三要划定责任红线。要制定业务风险考核细则，从细工作要求，从严考核标准，从紧督查考核，不断强化职工的责任意识，力促职工履职尽责、履职负责行为习惯的养成。四要落实有力举措。要坚持凡进必检的原则，对入站人员实施严格安检，不论其性别、年龄、身体状况、来站途径等。对精神状态、身体状态异常的特殊对象严密实施监管，特殊对象特殊对待，严防意外事件发生。重视寻亲服务工作，想方设法为无身份信息的滞留人员寻找家人，助其早日回归家庭，控减在站滞留人员，防止一收了之，一托了之。坚持从受助人员权益最大化的角度出发，树立正确的工作导向。