琼结县拉玉乡堆巴村，71岁的老党员旦增尼玛正在打扫家门前的卫生，他的身后是一排崭新的二层小楼，鲜艳的国旗飘扬在大门上方，平坦的水泥路经过每家每户……

　　近年来，琼结县委、政府把易地扶贫搬迁作为扶贫攻坚行动和精准扶贫精准脱贫的重要举措。2016年至今，琼结县计划搬迁11户40人已全部搬迁。

　　琼结县通过积极落实产业政策、合理规划扶贫安置点、完善公共服务配套设施等，确保贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”。

　　全面实施统筹兼顾

　　“十三五”以来，琼结县坚持以扶贫“对象、目标、内容、方式、考评、保障”六个精准要求为统揽，立足琼结实际，瞄准居住在环境恶劣、生态脆弱、不具备基本生产和发展条件的区域需搬迁的贫困人口。

　　——制定了“1+5+10”工作体系，科学编制了《琼结县“十三五”脱贫攻坚规划》和易地搬迁、产业发展、转移就业、政策兜底、生态脱贫“1+5”专项规划。

　　——研究出台了宣传方案、健康扶贫、资金监管等10个脱贫攻坚配套方案，形成了“县有规划、乡有计划、村有方案、组有项目、户有措施”的“五有”脱贫攻坚工作体系，以促进全县发展和群众脱贫致富为目标，以改善生存环境和发展条件为核心，把易地搬迁同基础设施建设、配套产业发展有机结合起来，同规划、同部署、同建设，增强了易地搬迁工作的科学性、整体性和针对性，为贫困村居脱贫攻坚工作提供强大支撑。

　　——注重财政资金支撑，县级落实扶贫专项经费120万元，整合涉农资金3074万元，争取襄阳市援藏扶贫捐助资金700万元，盘活存量资金2330万元，累计整合扶贫资金1.3亿元全力攻坚脱贫摘帽和易地搬迁工作。

　　——坚持因地制宜，以高效益安置模式实现灵活搬迁。全县严格遵循“安居与乐业并举、搬迁与脱贫同步”的原则，因地制宜选择安置模式。一方面配套建设饮水工程，以水定地，以地定人，有效解决搬迁群众吃水难、行路难、发展难的问题，另一方面，结合农村土地制度改革，通过土地承包经营权、房屋所有权、宅基地使用权转让及进城务工等方式，稳步推进易地搬迁工程。

　　翻天覆地新变化

　　走进琼结县下水乡措杰村赞巴组易地扶贫搬迁点，水泥路已通到群众家门口；村级活动中心、便民商店等配套设施全部建成。

　　村民们漫步在小区内，悠闲地欣赏眼前这个曾经“做梦都想不到”能住上的新家园，不时传来阵阵欢笑声，到处一派安详和谐的场景。

　　来到村民次仁曲珍家，让人眼前一亮，所有房屋一律瓷砖贴面，安装了防盗门，太阳能等设施一应俱全，沙发、液晶电视格外引人注目。

　　“今年，我们家在县委、政府的帮助下，住进了易地扶贫搬迁房，住上了大房子，我做梦都想不到我还能住进这样好的房子。”次仁曲珍开心地说。

　　“以前住在破旧的是土坯房里，一下大雨，全屋都漏水。”想起之前的住房环境，88岁的格桑吉巴眼角有些湿润，现在有了党的好政策，让我们的生活也大变样了，感谢党，感谢县里的帮助……

　　当前，随着易地扶贫搬迁政策的深入实施，像次仁曲珍一样发生“变形计”的故事，目前正在琼结大地上演。

　　这是易地搬迁家庭11户40人的共同感受。近年来，县委、政府坚持易地扶贫搬迁与生态治理相结合，与乡村振兴结合起来，与生态环境综合治理等工程相结合，不断增强全县可持续发展能力。

　　同时始终围绕增收致富、安居乐业，持续加大技能培训力度，积极搭建就业平台，培育壮大富民产业，确保生活有保障、就业创业有岗位、增收致富有门路，不断增强搬迁群众发展动力和潜力。

　　易地扶贫搬迁显成效

　　“要做好移民搬迁工作，做到实施一个搬迁项目、安置好一方群众、实现一方人脱贫。”

　　扶贫搬迁表面上是人的迁移，背后是人所在生产生活环境的变迁，考验的是实施者的规划能力。

　　琼结县结合实际加强顶层设计，整合资源协同推进。截至2017年，数据显示，琼结县脱贫683户2230人，退出20个村（居），剩余建档立卡贫困户62户168人，易地扶贫搬迁任务十分艰巨。

　　为了更好地“啃下”易地扶贫搬迁这块硬骨头，县委、政府紧紧围绕“搬迁谁”、“怎么搬”、“搬出来以后怎么办”的问题，扎实精准推进易地扶贫搬迁工作。

　　琼结县按照“政府引导，群众自主”的原则，坚持以集中安置、政府统建为主，统筹推进搬迁工作，确保搬迁群众“搬得出，稳得住，能致富”。

　　通过易地搬迁的实施，琼结县使搬迁群众切实感受到了党的温暖和社会主义制度的优越性，感受到了各级党委、政府和广大干部的关心和关爱，密切了党群干群关系。

内容时间：2018-11-28