开栏语

　　从今年6月起，美姑县委县政府在《凉山日报》上开辟“区域观察·美姑”专栏，旨在全面深入地展示美姑形象，彰显美姑加快发展的决心和干劲，向全州人民汇报好美姑工作。

　　六月的美姑，处处生机盎然。

　　宽敞的通村水泥道路修到了家门口，一栋栋漂亮的砖混结构住房在山间拔地而起，披着白色的“衣裳”，戴着青色的“帽子”，腰间是具有民族地域特色的英雄带，仿佛一个个充满活力的彝家年轻小伙矗立在那里，威武、雄壮。

　　“以前，山里人最羡慕的就是城市里人的生活环境，不仅住得好，吃得好，而且看得多，玩得多，生活惬意、悠闲……如今，精准扶贫对贫困地区加大投入力度和各级帮扶工作的实施，住在山村的人，反而被城市人羡慕不已。蜿蜒盘旋的水泥路修到了每个村寨，住的是小洋楼，用的是电器化，呼吸的是天然氧气，喝的是无污染的山泉水，吃的是无公害绿色食品……这是城里人想求也不可求的资源。”说起现在的幸福生活，村民们心里美滋滋的。

　　2017年以来，美姑县始终坚定不移贯彻落实中央、省委、州委决策部署，把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最紧迫的民生工程。围绕脱贫攻坚目标任务，对标贫困村退出“一低七有”，贫困户脱贫“一超六有”标准，攻坚克难，2017年实现了38个贫困村退出、4813名贫困人口脱贫的任务，取得了阶段性的胜利。

　　精准扶力——

　　把贫困村变为富裕村

　　坐落在黄茅埂脚下的瓦古乡四普村，离县城近70多公里，离瓦古乡所在地11公里，虽然因交通闭塞、土地贫瘠、气候恶劣等因素，这里成了发展滞后的村寨，但早在七八十年代初期，这里也是不少彝族群众的向往之地，高山草原适合养畜牧，广阔的土地可以种洋芋、荞麦、圆根萝卜，喝的是天然的矿泉水，虽气候、环境等条件艰苦，但能解决温饱问题就是关键，那时想搬进四普村居住的家族或个人不在少数。

　　四普村有4个村民小组87户农户，世代的子孙很少走出家门，就靠畜牧养殖，种植最基本的农作物如洋芋、荞麦、燕麦，不愁吃让这个村过着充实而安宁的生活。

　　时代在变、环境和人也跟着在变，气候、环境、交通、产业单一，住房、教育、卫生等条件都不适应居住和发展，不到3年，一大半原住户都搬离了这里，曾经炊烟袅绕、鸡鸣犬吠、人来人往的村寨，如今成了一个空寨，成了一个典型的高山贫寒贫困村。

　　“原先真正住在这个村的农户就只有七户了，其余的都搬到本县的九口乡或是搬到西昌、攀枝花等地，不是投靠亲友就是自主搬迁，选择适宜安家或发展的地方去了。这七户农户当中有一户已经搬出去住了一年多，由于各种原因，又搬回来了。几年来，我也算是一个‘空头’书记，但还是舍不得离开这里。”四普村俄木村支书说到本村的情况，哽咽了许久。

　　记者来到俄木书记说搬出去一年多再搬回来的那户人家，了解相关情况。“在亲友的介绍下，我搬到了本县的牛牛坝腾地村，离街近了，办什么事情都方便，就如孩子读书、看病等都方便了……但土地、房子等什么都需要重新买，不仅贵还不好买，气候也不是很适应，于是我又带着家人搬了回来。”

　　记者问他还想搬到别处吗？“不会了。”一句快速地回答，听得出他坚定的决心，那是对国家精准扶贫政策的认可。

　　脱贫攻坚进村寨，精准扶贫到户到人，党的好政策引领贫困村发展致富路。

　　乐山市对口联系帮扶美姑县瓦古乡四普村，派出业务精干、责任心强的第一书记和工作队，通过实地察看、深入村寨农户调研民情、民需、民困，因地制宜，制定发展（产业）规划、方案，逐步落实解决。

　　“因地制宜搞畜牧养殖为主，建立养殖专业合作社、改良新品种。”通过乐山援建帮扶、第一书记和乡镇、村职干部的共同努力，狠抓特色产业发展，助农增收致富。实施22户易地移民整体搬迁建设，用产业扶持资金开展“借羊还羊”“借薯还薯”等项目，大力发展产业致富新路，开设农民夜校，宣传养殖、种植技术，让村民增产增收。

　　“前年给我们每户贫困户发放了5只羊和马铃薯种薯等，今年增了4只羊，种了10多亩青薯9号品种洋芋，亩产多增收了4000多斤，脱贫致富不能有等、靠、要的思想，不能光靠扶贫救济，要靠自身发展动力，找准发展致富路，这都是第一书记、驻村工作队员常给我们说的，所以我今年准备再多买些羊来养……党和政府给我们指明了致富路，我们要昂首挺胸阔步走上幸福路。”

　　此外，还专门有畜牧和种植专业技术人员（农技员）走村入户讲解和解决疾病预防等疑难问题，修路、饮水、安全住房建设等一并实施完成。

　　再次走进四普村，曾经的羊肠小道已经变成了宽敞的水泥路，低矮潮湿的瓦房变成了小洋楼，水管引到了家门口，纯净的自来水哗哗流下……高山草原上牛羊成群，牧民们快乐地对唱着山歌，歌声久久回荡在山间，金色的荞麦披着五彩的花衣，紫、白色的马铃薯花开的盛宴，一幅乡村美，产业富的景象映入眼帘。

　　2017年，瓦古乡四普村顺利通过省、州验收，产业发展以畜牧养殖为引领，从富裕村到落后村再到富裕村，成功走上脱贫致富奔康路。

　　因地制宜——

　　谋寻增收致富产业路

　　美姑县尔其乡甲拉村距县城67.2公里，平均海拔3000米，土地面积4556.52亩，以马铃薯、玉米、荞麦等高海拔粮食作物为主。土壤贫瘠、交通闭塞、缺乏支柱产业、群众思想观念陈旧等是制约甲拉村致贫的因素，目前有建卡户119户395人。

　　为带领甲拉村摘掉贫困这个“帽子”，第一书记曲比木达不知穿破了几双胶鞋，农户家里、联系单位的门槛也不知跨过多少次，工作上有喜有忧，家人的不理解不支持，亲戚朋友的劝告，从一次次的努力到最后的坚持，一心就是怎么让贫困户早日脱贫致富，这就是他的性格。为当好广纳民声的“传声筒”，更要勇当解决民困的“排头兵”，在建强基层党建、基础设施建设、产业发展、社会管理等工作方面下了不少“绣花”功夫。

　　为了找准适应发展本村的产业项目，第一书记曲比木达通过亲朋好友、单位同事问项目，一趟趟跑、一个个电话打出去……最终在他的努力下，结识了成都鹏富农业技术有限公司冕宁分公司，了解到辣椒种植项目，通过多次电话交流认识和了解，曲比木达认定这是适合甲拉村产业发展的一个好项目，立即与下派单位县水务局领导和尔其乡党委、乡政府汇报发展规划，拟出方案，在得到各级领导的支持后，第一时间深入甲拉村召开村委会、村民大会，但是当时村民们都并不赞成。“祖祖辈辈都是种玉米、马铃薯和荞麦为生，到今天让我们改变种植辣椒，如果辣椒没有人买或是种植没有成功，我们的生活得不到保障，真的不敢尝试啊！”

　　村民的顾虑和担忧也不是没有道理，如果引种没有成功该怎么办？准备大干一场的曲比木达听到村民反对声也打起了退堂鼓。但是又想到前前后后的工作将以这种方式收场，更让支持自己的领导们失望，前期所做的工作和精力就这样前功尽弃，很是不甘心。

　　不知召开过多少次村民大会，思想观念依旧落后、固执的村民仍然没有动心，村民不敢尝试新产业引种也不无道理。为了引进富民产业，曲比木达为探寻稳固富民产业发展上用尽了“绣花”功夫，转变动员方式，从村职干部和党员代表入手，无论怎样的宣传，都比不上去实地看，实地了解，让他们真正看到辣椒产业种植在别的地方就是真正增收致富产业。于是，曲比木达掏出自己几个月的工资，先后花费近1万元，带领村职干部、党员代表、农民代表等10余人到冕宁县公司分部实地考察、学习、交流。

　　“这里的海拔比我们那里还高，但土质我们那边的更好，这里都能长出这么好的辣椒，我们那边也会长得好，更有可能比这里的还好。”实地看到又高又大、鲜红的辣椒，前来考察、交流、学习的村组干部、党员代表、村民代表都点头了。回来路上，都把自己所见所闻所思分享与领导及同伴，事先晕车的党员代表吉克阿妈也激动不已，参与到讨论中来，一路下来也没有感到晕车，同行的村民都乐了。

　　通过调研，实地考察了解后，前来的村职干部和村民代表都喜出望外，对这个种植增收产业很感兴趣，纷纷拿出决心要引进试种。

　　2017年3月，曲比木达为甲拉村引进了韩国“珍红3201辣椒”产业项目。尔其乡甲拉村与成都鹏富农业公司和成都旺丰食品公司合作，采取“公司+农户”的经营模式，由成都鹏富农业公司提供韩国加工型辣椒种子，供农户种植，公司负责回购产品的订单生产模式，在甲拉村试点种植200亩加工型品种辣椒，并签订了0.75元/斤保底收购价的收购合同。甲拉村与成都鹏富农业公司在第一书记曲比木达的牵线搭桥下，甲拉村终于喜结“富”门。

　　据初步了解，“珍红3201辣椒”每亩产3000公斤，公司以每公斤1.6元以上现场回收，亩产值达4800元以上，全村产值96万元以上，户均增收5854元以上，相比当地种植玉米最高亩产值600元增收4200元。尔其乡甲拉村种植“珍红3201辣椒”200亩，实现亩产4000至5000斤，预计实现产值100万元。

　　易地移民搬迁、建立合作社、产业发展扶持资金支持、借羊还羊、引进适应发展的项目等，从陌生人到最后成亲友，同村民一起劳动、吃住，始终不离不弃。

　　通过一年来各级干部夜以继日的奋战，2017年，美姑县38个预脱贫村已完成州级验收，4813人的预贫困人口已通过县级验收和州级核查，并已完成系统标注工作。在全省2017年度脱贫攻坚“1+3”考核中，脱贫成效考核综合评价荣获“好”等次，是全省16个贫困县之一、全州唯一一个荣获“好”等次的贫困县，2018年6月中旬，获得省级奖励资金500万元。

　　美姑脱贫攻坚

　　工作亮点——

　　★美姑县因地制宜，狠抓特色产业发展，助农增收致富。

　　建设以马铃薯为主的“1+N”苦荞、莲花白、玉米等特色种植基地。2017年全县种植马铃薯21.5万亩，其中青薯9号13.4万亩，建成集中连片种薯基地1.2万亩，其中原种1500亩，产种子450万斤。

　　开展“借薯还薯”1.05万亩、625万斤，覆盖88个贫困村4140户。全年商品薯产量达15.7万吨，销售收入2160万元。

　　★建设以美姑山羊、岩鹰鸡为主的“2+N”绵羊、黄牛等特色养殖基地建设。

　　2017年拟退出38个村全覆盖实施“借羊还羊”8582只，全县累计“借羊还羊”38639只、19064户农户受益。

　　★有序推进住房建设，改善群众居住条件。

　　2017年，省州下达安全住房建设2508户，其中彝家新寨建设20个村1400户，易地扶贫搬迁工程1108户4702人，全县实际建设4703户，其中彝家新寨2218户，易地扶贫搬迁2485户。

　　2017年，脱贫人口全部实现住房安全有保障，38个拟退出村“1+N”文化室、卫生室、民俗文化坝子、一村一幼、村级活动室全覆盖。

　　★全面推进基础建设，改善群众生产生活条件。

　　2017年实施的113条375.2公里通村硬化路，目前已完成79个村231.9公里，其中，2017年38个预退出村，应建村道水泥路130.6公里，目前已全面完成建设。

　　★安全饮水建设。

　　投入资金2502.46万元，已建成蓄水池85个，安装饮水管道69.5万米，38个村安全饮水管道已完成铺设，解决2786户9514人的饮水困难问题。

　　★生活用电建设。

　　投入资金4944.8万元，新安装变压器66台，新架电线1.32万米，解决4703户19945人贫困群众的新居生活用电。38个预退出贫困村和减贫人口生活用电设施建设已全面完成。

　　★广播电视建设和移动通讯网络。

　　已全覆盖发放安装2017年减贫户农村电视“户户通”及38个退出贫困村广播村村响。1106户预退出户均有安全饮水、生活用电、广播电视，38个预退出村均有通村硬化路、移动通信网络。

（来源：凉山日报）

内容时间：2018-07-02