这是一组喜人的数据：2015年，全区地区生产总值预计实现126.2亿元，同比增长10.1%；地方公共财政预算收入完成5.84亿元，同比增长27.7%；实现全社会固定资产投资131.9亿元，同比增长27%，名列全市第一；社会消费品零售总额120.7亿元，同比增长13%；实现城镇居民人均可支配收入28762元，同比增长8.3%；实现农民人均可支配收入9671元，同比增长10.8%。社会治安群众满意度测评全市第一，相继获得全国可持续发展试验区、全国老年人气排球之乡等称号。

刚刚过去的2015年，广安区委、区政府主动适应新常态，狠抓产业攻坚，深化改革开放，强化民生保障，全面推进依法治区，从严管党治党，全区经济社会呈现出良好的发展态势。

全力以赴抓发展区域经济在挑战中稳步增长

2015年，经济下滑是不争的事实。如何止滑上行是区委决策者思考的课题。“必须全力以赴抓发展，让区域经济在应对挑战中实现稳定增长。”

该区出台系列“稳增长”政策，强力刺激经济增长。出台 《2015年促进工业经济稳定增长的十八条措施》等6个稳增长文件，涵盖投资促进、工业发展、现代服务业发展、房地产业发展和园区用工、人才引进6个方面110条具体举措。成立8个重大产业发展推进组，区级领导分别牵头主抓产业发展，主城区、官盛新区、临港都市产业园区、现代农业园区产业发展平台有效搭建，初步形成城市经济、现代服务业、现代农业、新型工业四大经济支柱。持续加大项目建设，投资拉动强劲有力。集中开工总投资99.3亿元的重点项目67个，投资1000万元以上重大项目完成投资93亿元。长明高新技术产业园被列入省重点项目100强，争取到省道203线广安区段改建工程等中省项目256个，到位资金26.2亿元，增长27.18%，居全市第一。

坚定不移促转型现代产业体系在培育中壮大

以发展都市产业、总部经济为抓手，产城一体建设官盛新区；以发展楼宇工业、高新产业为突破，科技引领建设长明高新技术产业园区；以发展现代物流、电子商务为重点，抢占先机建设现代服务业聚集区；以推进产村相融、农旅结合为路径，巩固提升国家现代农业示范区。这是广安区委2015年初确定的主动适应新常态、培育“四区”新引擎提出的奋斗目标，如今这些目标正在有序推进。

官盛新区滨江新城雏形初显。官盛春天和盛世芳庭美好家园一期即将交付使用，宏达小学主体封顶，官盛湖大坝、卫生综合体、民政综合体、智慧数码广场建设加快推进……一座滨江新城加速崛起。新区发展引领全区新型城镇化加快推进，主城区5大片区棚户区改造完成2550户。

临港都市产业园区成为产业聚集新平台。长明研发中心及10万平方米花园式标准楼宇厂房完成主体工程，基础配套趋于完善。总投资77亿元的远成智慧物流产业新城项目正式签约。

现代农业产村相融互促发展。创建高产示范片16.8万亩，粮食总产量实现“九连增”，建成万亩现代农业示范区3个，龙安柚总产达6万吨，新建优质蔬菜基地1.3万亩，建成幸福美丽新村122个，改造提升旧院落112个，总投资1.8亿元的德康10万头生猪养殖场和正大5000头种猪育成场建成投产，大云山乡村旅游风景区、龙安柚主题产业园等成为市民近郊游首选。

现代服务业迈上新台阶。新天地等城市综合体建成营运，浓洄古街、香港明发、农合世家等项目快速推进，社会消费品零售总额突破百亿元。“省级电子商务进农村综合示范县（区）”项目加快建设，预计全年电商市场交易额实现22亿元。现代物流加速发展，引进5A级物流企业2家，培育发展物流快递企业130家，区乡村三级物流配送体系逐步完善，预计实现物流业增加值16亿元。

解放思想释活力发展动力在改革开放中增强

作为市中区，广安区如何才能走在改革开放的最前沿、争当统筹发展排头兵？通过区情大认知、思想大讨论，广安区决策层认识到，只有勇于冲破思想观念的藩篱，才能激发经济社会发展的活力。

行政体制改革加快推进。全面取消非行政许可审批事项，创新体制机制推进花桥、恒升百镇试点行动，下放65项权限，成功承办全市“百镇建设”体制机制创新工作推进会。重点领域改革有效探索。农业农村改革成效明显，农村土地承包经营权确权、林权登记试点全面完成，试点开展农村产权抵押融资、财政支农资金股权量化等工作；建立“一平台三中心”农村产权流转交易体系，流转土地29万亩、林地7.1万亩。财政金融改革稳步实施。组建广安盛达建设发展集团，重组北辰信用社为广安思源农村商业银行，信用联社改制组建广安农村商业银行，争取专项建设债券项目10个、资本金2.78亿元。开放合作不断深入。川渝合作示范区核心区建设持续深化，与天津滨海新区、深圳等地的合作进一步加强。引进远成集团、碧桂园、世界华人工商促进会等一批知名企业、协会，到位资金48亿元。实现外贸出口1.6亿美元，引进利用外资645万美元。

持之以恒惠民生群众幸福指数有效提升

民生优先，持之以恒惠民生是广安区始终坚持的执政理念。该区加大马力统筹推进精准扶贫、民生工程、社会事业、和谐稳定等，提升群众幸福指数。

脱贫攻坚精准到位。实行区域扶贫与精准扶贫双轮驱动、农村扶贫和城镇扶贫双管齐下，出台“第一书记”管理、扶贫开发纪律、专项督导、脱贫攻坚、整合涉农资金等5个配套文件，机关、企事业单位11973人深入基层结对子，131名优秀年轻机关干部任贫困村“第一书记”，成立171个驻村（社区）工作队。全年整合筹集各类资金3.4亿元，实施扶贫项目44个，6302名贫困群众实现脱贫。民生实事高效推进。完成省市区128项民生项目，建成恒升万吨供水厂解决周边10万余人饮水问题，城镇生活污水处理站全覆盖；完成总长88公里的龙台—肖溪、白马—白市农村公路改造提升工程，投资12亿元的岳广华大道区境段加快推进，投资10亿元的广安—恒升快速通道启动建设；实现社会保险和困难群众重特大疾病医疗救助全覆盖。社会事业全面发展。成功创建全国可持续发展试验区，北京景山学校四川广安实验学校建成招生，新建乡镇公办幼儿园5所，学校食堂16所，区妇幼保健院、区计生服务中心等项目全面启动，新（改扩）建卫生院、卫生室40个。区电视台开通独立频道24小时播出，农村广播村村通全覆盖，成功创建“全国老年气排球之乡”。配备专兼职网格员1838名，化解群众矛盾纠纷2万余起。扎实开展安全隐患排查整改行动，强化食品药品监管，全区无重大安全生产事故发生。平安建设群众满意度测评全市第二，社会治安群众满意度测评全市第一。

严格责任强党建全面构建良好政治生态

基础不牢，地动山摇。党建是责任，落实才是硬道理。

该区深入开展“党员干部政治理论学习年”和“读书班”活动，扎实开展“严以修身”等专题研学，党员干部政治理论素养不断提升。深入开展“全面推进依法治区、维护社会和谐稳定”和“三严三实”专题民主生活会，科级以上领导干部带头深查 “不严不实”问题3650个，完成问题整改2590个。持续深化专项整治，暂扣、罚没违规经商办企业所得千万余元，清理在编不在岗70人。扎实开展“村（社区）干部执行强农惠农政策打折扣、吃拿卡要、在位不履职”三大专项整治，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，立案调查50件50人。

基层基础有力夯实。推行乡镇党委、产业党总支、产业党支部“三位一体”农村党建工作模式，形成围绕农业产业环线的农村党建示范圈和“广花线”“广恒线”农村党建示范带。创新开展城市商圈党建试点工作，全区“两新”党组织覆盖率达87%。扎实开展“三分类三升级”活动，52个后进村（社区）党组织实现晋位升级。发展壮大村级集体经济，332个村集体经济收入从无到有。党风廉政建设纵深推进。积极配合省委巡视组圆满完成巡视工作。深入开展预防腐败 “广土”工程建设，大力推进“廉洁文化八进”活动，聚焦突出问题，强化警示教育及风险防控，筑牢干部思想行为底线。坚持“零容忍、无禁区、全覆盖”高压严惩腐败，全年立案调查96件96人，党纪、政纪处分96人。党风廉政建设满意度测评全省排名第34位，比去年上升85位。

内容时间：2016-01-22