地处玉树藏族自治州东南部的囊谦县由于地理位置偏远，经济发展滞后，基层组织造血能力薄弱等问题，严重制约了村集体经济稳步、快速、全面的发展。鉴于此，囊谦县坚持政府搭台、市场拉动、政策扶持、创造条件、村为主体、村民“唱戏”的总体思路，采取“因村制宜、一村一策”的方法，激活村集体经济“细胞”，增强村集体经济“造血功能”，启动“四步走”模式，努力为实现村集体经济“破零”工程夯实基础。

        加强组织领导，切实发挥党建引领作用、深入摸底调研，切实掌握科学决策主动权、选好配强“领头雁”，切实解决“有人办事”的问题、加大村集体经济扶持力度……今年以来，囊谦县启动“四步走”模式：了解掌握群众意愿，找准发展路子，制定好村集体经济发展计划，根据农村牧区的实际情况，坚持宜农则农，宜游则游，通过不断的努力走出一条“一村一品、一村一业、一村一韵”具有本村特色的路子。

       坚强有力的村级班子是发展村集体经济的关键。囊谦县在去年村级换届的基础上，进一步选优配强党支部一班人，把社会上能力强、作风正、有本领的党员选拔上来。把外出务工经商中有能力、素质好，又愿意为家乡群众服务的能人、致富带头人请回村担任村干部，帮助村民打破“等靠要”观念束缚，激发发展村集体经济的积极性和主动性。

       在合理利用好28个贫困村每村50万元，41个脱贫村每村40万元的村集体经济破零资金的基础上，整合各部门支农惠农资金，对发展计划可行、经营风险小、管理科学的村集体经营项目优先予以扶持，进一步加大对经济薄弱村的投入力度。同时，充分利用“第一书记”工作经验及派出单位的资源优势，帮助村“两委”理清发展思路、选准村集体经济发展路子，通过争取涉农资金、盘活集体资产、开展生产服务、建立新型农牧业经营主体等多种方式，增加村集体收入。

内容时间：2018-12-03