车往镇紧紧围绕中央、省、市、县关于改革的部署，结合魏县“十三五”奋斗目标及摆开“三个主战场”、打好“六大攻坚战”实际，胸怀全局、把握大势，统筹兼顾、科学实施，有重点、有步骤、有秩序地推进深化改革全面落实。

一、深化工业领域改革

1、完善招商引资政策。制定完善的招商引资方案，充分发挥亲情招商、友情招商的作用，着力引进高质量的项目和企业入驻县工业园区，着力提高园区项目履约率、资金到位率、开工率、竣工投产率。

2、优化服务环境，以机关作风整顿为切入点，大力解决“庸懒慢浮贪”问题，根治“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要”、政策不兑现的现象。

二、深化财税管理体制改革

1、实行预算管理制度。全镇各站所、科室、中心必须严格执行年初预算，逐步建立公共财政预算、政府性基金预算相互协调、有效衔接的预算管理机制。

2、完善财政管理制度。按照事权与支出责任相适应的原则，保障机关正常运转，合理核定收支基数，确保财政收支平衡，实行“村财镇代管”的财政管理体制。

3、抢抓国家、省、市、县政策机遇。积极向上争取项目资金，进一步加大项目谋划、编制、争取力度，紧密跟踪对接，确保全镇向上争取项目资金大幅增长。

三、深化医药卫生和人口计生体制改革

1、完善城乡居民医疗保险征收机制，确保全镇群众参合率95%以上，促进全镇群众应保尽保。

2、提升计生服务水平，建立更加完善的计生服务队伍，简化流动人口办理生育服务证审批，推动计生管理和服务更加科学精准。

四、深化教育改革

1、按照“统筹兼顾，分步实施”的原则，逐步实现各村教育均衡发展。

2、深入推进素质教育。切实转变教师的教学行为，转变学生的学习方式，全面提升教学质量。

3、构建“政府管教育、学校办教育、社会评教育”的教育发展新格局，政府在教育上由管理向服务转变。

五、深化农业农村改革

1、研究出台促进农村土地承包经营权流转的指导意见，全面完成农村土地经营权确权登记，完成镇、村农村土地流转交易服务体系建设工作。积极培育发展家庭农场等新型农业经营主体，推动适度规模化经营。制定农业产业集群发展规划，大力发展高产、高效、高附加值种养业。推进新型农业社会化服务体系建设，大力发展农业经营性社会化服务组织。

2、进一步健全村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，推进基层民主协商制度化。

3、改革和完善农民收入增长机制，大力发展现代农业，增加农民经营性收入；发展壮大村级集体经济、合作经济，鼓励农民参股农业企业，增加农民财产性收入；健全引导扶持农村劳动力向非农产业有序转移机制，鼓励和帮助农民增加工资性收入。

六、深化扶贫开发机制改革

探索金融扶贫、科技扶贫、项目扶贫、产业扶贫、文化扶贫、精准扶贫相结合的综合扶贫模式，坚持“因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效”的原则，进一步健全精准扶贫工作机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、完善金融服务机制、创新社会参与机制。

内容时间：2017-03-12