创新机制提效能 硬功实做清障碍

我县优化环境工作取得新成效

2013年以来，我县县纪委充分发挥职能，不断创新机制，强化举措，全力为县域经济发展保驾护航，优化环境工作取得了新成效。

创新机制，全面开展绩效管理工作

绩效管理工作作为进一步提高行政效能、改进工作作风、优化发展环境的重要抓手，我县成立了由县委书记刘立生任组长的县绩效管理工作领导小组，各乡镇区、县直各单位也成立了相应的组织机构，结合实际，研究制定了《2013年度绩效管理工作实施方案》，将全县9个乡镇区和85个县直单位全部纳入绩效管理范围。并建立每周有跟踪、每月一通报、每季一考核，年终总评估的过程控制体系。考核结果通报全县，激励先进，敦促落后，确保全年各项任务目标的顺利完成。

强化措施，认真落实优化环境各项规定

窗口单位是联系群众最紧密、服务群众最直接的单位,窗口服务水平的高低,不但关系着广大群众的切身利益,更直接影响党和政府在老百姓心目中的形象。我县强化审批和服务窗口管理，全面推行即来即办、当场办结，建立“零障碍”服务全程协办机制，优化多层级审批流程和部门内部审批流程，最大限度地减少审批环节，切实提高行政效率和服务质量。对全县行政许可、非行政许可和行政监管事项进行了清理规范，取消行政事业性收费6项、行政职权项目3项，衔接下放行政职权16项；梳理规范收费项目58项。

项目建设是县域经济发展的基础，我县全面实施重点项目跟踪问效。对9个市重点项目进行跟踪问效和联系，确保每周与项目负责人见面，及时了解解决项目建设过程中遇到的困难和问题，确保项目顺利竣工投产。去年以来，共帮助企业办理各类证照50余份，协调解决问题30余件次。

严格落实“零收费”和“半罚款”政策。县纪委对2012年度“零收费”和“半罚款”执行情况进行了监督检查，对县本级行政事业性收费和罚款项目进行了再清理，取消和暂停收费项目57项，罚款减半项目25项，做到了应清尽清、应减尽减。2013年，共减免收费24.24万元，减免罚款257.56万元，极大减轻了群众和企业负担。

广泛开展民主评议活动。组织20个与经济发展环境密切相关的职能部门开展了“主要领导述效能”活动，对2个最差单位进行了通报批评；连续两年组织开展“最优最差服务窗口”活动，对10个最差窗口负责人和主管领导进行诫勉谈话。进一步提高了各单位和广大党员干部的廉政意识。

严格问责，加大对损害发展环境的打击力度

投诉渠道是人民群众反映心声的直接渠道，县纪委畅通投诉渠道，全天侯接受企业和群众的投诉举报，及时处理群众反映的各类问题。去年以来，调查解决危房补贴等涉及群众切身利益的问题18件次，解答群众咨询35件次。

加强效能监察。以开展正风肃纪专项行动为契机，我县专门组成5个督查组，对各部门的作风纪律、机关效能，以及《禁酒令》执行情况开展了全方位、多角度、经常性地明察暗访。去年以来，共组织开展明察暗访活动38次，印发通报6期，对23个单位进行了通报批评，给予3人政纪处分，在全县引起了强烈反响。

严肃查办案件。对损害发展环境行为实行“零容忍”，突出加大对执行不力、行政不作为、乱作为，损害群众切身利益，重大事项决策失误，突发性事件处理不力等行为的行政问责力度。去年以来，共查办损害发展环境案件7起，对相关责任人进行了责任追究，起到了查处一案、震动一方、教育一片的良好作用。