2005年，市人民政府共承办市人大代表建议84件、政协委员提案113件。现将部分建议和提案办理情况公示如下：

1、关于尽快妥善解决竹海湖景区旅游配套工程及景区群众安置中反映十分强烈的几个问题的第1号建议和尽快将甘沟水库居民搬迁，以便水库能够正常安全蓄水运行的第19号提案。市人民政府副市长易道辉多次召集市发改局、旅投公司、葫市镇等相关部门召开会议，就如何妥善安置竹海湖景区群众有关问题进行专题研究。目前，相关部门正与葫市镇政府协商移民安置遗留问题解决方案，力争尽快妥善解决好移民安置遗留问题。

2、关于加强竹林管理的第3号建议。竹业作为我市两大产业之一，为加快竹业的发展，2001年至2005年，共造竹48.4万亩，竹林面积比2000年翻了一番。但是重栽轻管的现象普遍存在，引起了市人民政府的高度重视，从2006年起将工作重心转移到竹林管护上。一是加强竹林管护重要性和重要意义的宣传。二是加强技术指导，向农户发放竹林管护技术资料。三是坚持谁造、谁管、谁受益的原则，充分发挥农民管护主体作用。四是严格执行退耕还林政策的相关规定。五是将把竹林管护工作列入乡镇办事处年终考核的一项重要内容。

3、关于制止乱搭乱建的第25号建议。市人民政府在第二十一次常务会议上，就理顺城市建、管关系，加大违规建筑管理工作进行研究，明确了全市违规建筑的依法治理工作由建设局负责（机构改革时明确由城管局负责）。5月13日召开了全市禁止违规建筑工作动员大会，并采取一系列措施，基本控制住了市区违章建筑的产生。

4、关于加强对城市偏街小巷卫生管理的第28号建议。根据国务院市容卫生管理条例和省人大常委会关于市容卫生管理条例规定，城市偏街小巷卫生由街道办事处负责。为进一步改善城市环境卫生，市人民政府在继续执行好原有管理体制的同时，积极探索解决问题的办法，今年7月上旬，“四大班子”领导专程赴黔南、黔东南考察城市建设和城市管理等工作，学习借鉴建管经验。由城市综合治理指挥部牵头，就偏街小巷卫生管理问题进行调研，拟定治理方案，经充分征求各方意见后，由市政府行文实施。

5、关于落实华得路管护的第40号建议。华得路是市旅投公司投巨资修建，建成后，为该地区经济发展注入了新的活力，由于管理不善，部分公路路况较差，不能保证正常行车安全。为此，市人民政府已明确将该路的管护权移交交通部门，但必需经省交通厅、遵义市交通局同意，现正在积极申报，力争年底落实管护责任。在交通局未接管前，暂按通乡道路管理，大同镇政府正在对华得路路况进行调查，待提出整治方案后报市政府批复执行。

6、关于管好用好农技干部的第74号建议。针对建议提出的问题，一是继续加大培训力度，按照技术更新的要求，五年内普遍轮训一遍。二是对农技干部的使用实行聘用制。三是要求各乡镇办要合理安排中心工作，确保农技干部学有所用、学以致用，推动农村经济的发展。四是根据人大代表的建议和搜集到的意见，市委、市政府决定对农技干部的使用管理情况开展一次全面调查。此项工作正在进行，待调查结束拟出对农技干部的使用和管理意见，经市委、市政府批准后执行。五是要求各乡镇办事处对农技干部实行定员定岗，让农技干部集中精力钻研业务，深入田间地头指导农业生产，切实为“三农”做好服务。六是要求人事部门严把农技干部专业技术职称评审关和考核关，纠正少数农技干部名不符实的现象，真正建立一支高质量、高效益的农业农村工作队伍，为切实解决好“三农”问题，加快农业农村经济发展奠定坚实基础。

7、关于加大通村公路建设力度的第30号建议和关于提高通村公路补助标准的第13号提案。为进一步抢抓机遇，加快农村公路建设，推进全面建设小康社会进程。市委、市政府出台了《关于加快农村公路建设的意见》，加大了市级财政补贴力度。从2005年起，由市政府补助通村公路养护费500元/公里年，建设补助标准由原来的4万元/公里增加到6万元/公里（其中含中小桥梁补助款1万元/公里，由市交通局统筹安排），切实减轻了农民负担。

8、关于改造原太平街路面的第31号提案。市人民政府高度重视，由副市长、城市综合整治副指挥长易道辉牵头，城市综合整治指挥部负责组织实施。现已改造结束投入使用。

9、关于在文化广场修建一个永久性舞台的第41号提案。市人民政府历来重视群众文化体育娱乐活动场所建设，今年，把文化广场舞台建设纳入香樟林公园绿化计划。目前正在优化设计方案，待设计方案选定后，即组织实施。

10、关于加快组建120急救中心的第74号提案。副市长方再桐召集卫生、电信、医院等部门专题研究此事。由于建立120急救中心，需要提供一定的医疗急救场所，配备医疗急救车辆，配置一定数量的医疗救护人员，建立快捷的信息反应系统等，要投入一定的资金、人力、财力。目前条件暂不成熟，力争在“十一五”计划内建成投入使用。

11、关于修建老年公寓，让老年人享受幸福晚年的第78号提案。副市长刘传中召集相关部门负责人，专题研究修建老年公寓有关事宜。目前，已完成建设规划，正在办理相关土地手续。

12、关于给予农村教师享受住房公积金待遇的第115号和关于乡镇工作人员也应享受住房公积金的第116号提案。为解决职工待遇问题，市人民政府在财政十分紧张的情况下，每年安排资金120万元左右，用于乡镇住房公积金，该项工作已于7月1日正式启动。

二○○五年十一月八日

市人民政府关于市人大代表建议

和市政协委员提案办理情况的公示

2005年，市人民政府共承办市人大代表建议84件、政协委员提案113件。现将部分建议和提案办理情况公示如下：

1、关于尽快妥善解决竹海湖景区旅游配套工程及景区群众安置中反映十分强烈的几个问题的第1号建议和尽快将甘沟水库居民搬迁，以便水库能够正常安全蓄水运行的第19号提案。市人民政府副市长易道辉多次召集市发改局、旅投公司、葫市镇等相关部门召开会议，就如何妥善安置竹海湖景区群众有关问题进行专题研究。目前，相关部门正与葫市镇政府协商移民安置遗留问题解决方案，力争尽快妥善解决好移民安置遗留问题。

2、关于加强竹林管理的第3号建议。竹业作为我市两大产业之一，为加快竹业的发展，扩大竹林面积， 2001年至2005年，共造竹48.4万亩，竹林面积比2000年翻了一番。但是重栽轻管的现象普遍存在，引起了市人民政府的高度重视，从2006年起将工作重心转移到竹林管护上。一是加强竹林管护重要性和重要意义的宣传。二是加强技术指导，向农户发放竹林管护技术资料。三是坚持谁造、谁管、谁受益的原则，充分发挥农民管护主体作用。四是严格执行退耕还林政策的相关规定。五是将把竹林管护工作列入乡镇办事处年终考核的一项重要内容。

3、关于制止乱搭乱建的第25号建议。市人民政府在第二十一次常务会议上，就理顺城市建、管关系，加大对违规建筑的管理工作进行研究，明确了全市违规建筑的依法治理工作由建设局负责（机构改革时明确由城管局负责）。5月13日召开了全市禁止违章建筑工作动员大会，并采取一系列措施，基本控制住了市区违章建筑的产生。

4、关于加强对城市偏街小巷卫生管理的第28号建议。根据国务院市容卫生管理条例和省人大常委会关于市容卫生管理条例规定，城市偏街小巷卫生由街道办事处负责。为进一步改善城市环境卫生，市人民政府在继续执行好原有管理体制的同时，积极探索解决问题的办法，今年7月上旬，“四大班子”领导专程赴黔南、黔东南考察城市建设和城市管理等工作，学习借鉴建管经验。一是改革管理体制，克服多头管理。由城市综合治理指挥部牵头，就偏街小巷卫生管理问题进行调研，拿出治理方案，经充分征求各方意见后，由市政府行文实施。二是积极推行物业管理，由市中办牵头，建设局参与，选择条件较好的青青佳苑、枫华小区试行物业管理，总结经验后逐步推广。

5、关于落实华得路管护的第40号建议。华得路是市旅投公司投巨资修建，建成后，为该地区经济发展注入了新的活力，由于管理不善，部分公路路况较差，不能保证正常行车安全。为此，市人民政府已明确将该路的管护权移交交通部门，但必需经省交通厅、遵义市交通局同意，现正在积极申报，力争年底落实管护责任。在交通局未接管前，暂按通乡道路管理，大同镇政府正在对华得路路况进行调查，待提出整治方案后报市政府批复执行。

6、关于管好用好农技干部的第74号建议。农技干部是我市“两业一城一市”建设事业中的宝贵财富，是解决好“三农”问题，促进农村经济社会全面发展的支柱力量。针对建议提出的问题，一是继续加大培训力度，按照技术更新的要求，五年内普遍轮训一遍。二是对农技干部的使用实行聘用制。三是要求各乡镇办要合理安排中心工作，确保农技干部学有所用、学以致用，推动农村经济的发展。四是根据人大代表的建议和搜集到的意见，市委、市政府决定对农技干部的使用管理情况开展一次全面调查。此项工作正在进行，待调查结束拟出对农技干部的使用和管理意见，经市委、市政府批准后执行。五是要求各乡镇办事处对农技干部实行定员定岗，让农技干部集中精力钻研业务，深入田间地头指导农业生产，切实为“三农”做好服务。六是要求人事部门严把农技干部专业技术职称评审关和考核关，纠正少数农技干部名不符实的现象，真正建立一支高质量、高效益的农业农村工作队伍，为切实解决好“三农”问题，加快农业农村经济发展奠定坚实基础。

7、由第四、五、六、七代表团代表提出的关于按时兑现农民退耕还林粮食补助的第5号建议。由于西部大开发政策，促进了农民退耕还林的积极性，农民造竹热情高涨，从2001年到2004年全市超国家计划退耕造竹13万亩，国家的补助政策不能到位，农民反应强烈。为此，市人民政府多方筹借资金3000多万元，用于兑现部分超计划面积。同时，多次向省、遵义市有关部门反映情况，力争全面解决超计划面积指标。

8、关于加大通村公路建设力度的第30号建议和关于提高通村公路补助标准的第13号提案。为进一步抢抓机遇，加快农村公路建设，推进全面建设小康社会进程。市委、市政府出台了《关于加快农村公路建设的意见》，加大了市级财政补贴力度。从2005年起，由市政府补助通村公路养护费500元/公里年，建设补助标准由原来的4万元/公里增加到6万元/公里（其中含中小桥梁补助款1万元/公里，由市交通局统筹安排），切实减轻了农民负担。

9、关于恢复宝源乡派出所的第23号建议和第84号提案。市公安局把办理工作与打造“平安赤水”、塑造公安形象工作结合起来，在广泛倾听群众意见、建议后，于今年7月1日恢复了宝源乡派出所，为方便群众办事和保一方平安起到积极作用。

10、关于抓紧时间对金华办沙湾村中间组农网改造的第78号建议。市电力公司从5月初对该组实施农网改造，于5月30日建成通电，广大群众比较满意。

11、关于在白云乡平滩修建移动机站的第36号建议。市移动公司组织相关人员到实地考察调研，投资100万元建设平滩机站，现已建成投入使用，受益群众达2000多户。

12、长沙镇人大代表通过竹乡快车提出的关于要求在马合公路过境段内设立限速包和限速标志的建议。赤水公路管理段收到建议后，立即组织技术人员赶赴现场，与提议代表共商解决问题的办法和措施，仅用一个月的时间就建成投入使用，广大群众非常满意。

13、关于改造原太平街路面的第31号提案。市人民政府高度重视，由副市长、城市综合整治副指挥长易道辉牵头，城市综合整治指挥部负责组织实施。现已改造结束投入使用。

14、关于在文化广场修建一个永久性舞台的第41号提案。市人民政府历来重视群众文化体育娱乐活动场所建设，今年，把文化广场舞台建设纳入香樟林公园绿化计划。目前正在优化设计方案，待设计方案选定后，即组织实施。

15、关于加快组建120急救中心的第74号提案。副市长方再桐召集卫生、电信、医院等部门专题研究此事。由于建立120急救中心，需要提供一定的医疗急救场所，配备医疗急救车辆，配置一定数量的医疗救护人员，建立快捷的信息反应系统等，要投入一定的资金、人力、财力。目前条件暂不成熟，力争在“十一五”计划内建成投入使用。

16、关于修建老年公寓，让老年人享受幸福晚年的第78号提案。副市长刘传中召集相关部门负责人，专题研究修建老年公寓有关事宜。目前，已完成建设规划，土地正在挂牌出让。

17、关于尽快开通电子政务，优化招商引资软环境的第112号提案。一是市政府及时组织召开了全市整治招商引资环境工作会议。二是在市政府办公楼大厅设置了多媒体信息查询系统，对原“赤水信息港”网站进行全面改版，将政府各职能部门工作职责、办事程序、规章制度、收费项目及标准依据、服务承诺、监督举报及处罚规定等全面公开，力求为人民群众和外来投资者提供优质高效服务。

18、关于给予农村教师享受住房公积金待遇的第115号和关于乡镇工作人员也应享受住房公积金的第116号提案。为解决职工待遇问题，市人民政府在财政十分紧张的情况下，每年安排资金120万元左右，用于乡镇住房公积金，该项工作已于7月1日正式启动。