赤住建议复〔2012〕09号 签发人：艾吉星

B

关于赤水市六届人大一次会议第161号建议的答复

刘海波代表：

您提出的关于《加强中心集镇发展》的建议收悉。感谢您对我市城乡建设工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、我市的城镇建设体系已确定为市中、文华、金华三个办事处及大同镇、天台镇和复兴镇的行政辖区范围建设为中心，以官渡、长沙、旺隆、长期等中心集镇为重点的城镇开发建设新格局，以小集镇建设和新农村建设为落脚点，突出建设中心集镇，充分发挥中心集镇的区域带动作用，从规划总体思想和发展目标上注重了中心集镇的开发和建设。

二、按照市委、市政府要求，全市各中心集镇已经进行了总体规划编制，并且正在按规划付诸实施，中心集镇总体规划的编制为建设好、管理好中心集镇提供了可操作的蓝图和法律依据。

三、为更好的管理好村镇规划，服务好村镇各项建设活动，各乡镇成立了村镇建设服务中心，确定了专门机构、专门管理人员从事村庄、集镇规划工作，并严格按规划安排各项建设活动，避免了 “大地块小利用”的资源浪费现象。

四、按照市委、市政府的要求，我市2010年成立了赤水市整治违法建设工作领导小组办公室，市住建局、国土局、三办等相关部门参加，联合执法，加大对违章建设的查处力度，对严重违反规划、浪费土地资源的行为，进行公开曝光，依法处理，切实维护规划的严肃性，保证日常管理有队伍、有力度。

五、各中心集镇严格控制建设用地的审批，鼓励成片综合开发改造，坚持规划一块、控制一块的原则，提高城镇品位和档次，加强中心集镇的基础设施建设和公益事业建设，本着“谁投资、谁所有、谁经营、谁受益”的原则，市场运作，改革产权，政策优惠，引资开发，切实使中心集镇的发展形成“投资多元化，用地集约化，建设规范化，管理科学化”的良性发展、科学发展的新格局，努力实现经济效益、环境效益、社会效益相统一。

六、按照属地管理的原则，今后，市住建局将积极引导中心集镇及时开展乡镇总体规划的修编工作，并结合各中心集镇实际，将集镇供排水、综合农贸市场建设等城镇基础设施和符合国发2号文件、乌蒙山片区扶贫规划、贵州省生态文化旅游发展规划的项目列入项目申报，积极争取资金投入建设。大力抓好中心集镇的大道建设及老街改造等项目的建设，不断完善乡镇集镇功能，增强辐射带动能力。同时加强对各乡镇的集镇管理指导，规范集镇管理，进一步提升集镇文明现象。

再次感谢您对我市城乡建设工作的关心和支持。

二0一二年六月二十日

（联系人：张建生，联系电话：2984285）

主题词：文秘工作 建议△ 答复函

抄 送：市人大选任联工委、市政府督查室。

赤水市住房和城乡建设局办公室 2012年6月20日印发

内容时间：2012-09-10