“十二五”以来，甘南藏族自治州碌曲县委、县政府认真贯彻落实中央、省和甘南州各项决策部署，团结带领全县各族人民，积极应对经济社会发展中的新情况、新问题，开拓创新，真抓实干，努力克服各种不利因素，全县经济稳步增长，农牧民收入持续提高，城镇化进程明显加快，各项事业协调发展，社会大局和谐稳定，较好地完成了“十二五”规划确定的各项目标任务，为与全国同步建成全面小康社会奠定了坚实的基础。突出表现在八个方面： 

一、努力拼搏谋跨越，综合实力不断增强。坚持以经济建设为中心，全力加快发展步伐，至2015年底，全县生产总值9.11亿元，是“十一五”末的1.75倍，年均递增10.6%；大口径财政收入7865万元，是“十一五”末的1.33倍，年均递增5.89%；财政支出120283万元，是“十一五”末的3.4倍，年均递增27.76%；固定资产投资12.25亿元，是“十一五”末的2.6倍，年均递增21.18%；农村居民人均可支配收入7032元，是“十一五”末的2.13倍，年均递增16.37%；城镇居民人均可支配收入20342元，是“十一五”末的1.99倍，年均递增14.81%，主要经济指标均稳步增长。

二、聚力扶贫促攻坚，农村贫困面不断缩小。紧抓国家实施六盘山片区扶贫规划和精准扶贫的政策机遇，深入推进双联、“1236”和“1+17+2”精准扶贫行动，积极整合项目资源，全面夯实农村发展基础。五年来，累计实施整乡推进项目3个，整村推进项目31个，改造危旧房5280户，实施异地搬迁791户，各行政村实现了沥青（水泥）路，动力电、自来水全覆盖。帮助贫困户建农（牧）家乐187家，全县贫困村基础设施建设不断强化，扶贫产业培育不断加快，增收渠道不断拓宽，贫困群众造血功能不断增强。全县贫困面从2011年底的43.2%下降到4%，下降了39.2个百分点，实现了整县脱贫这一历史性跨越。

三、抢抓机遇抓项目，发展基础不断夯实。牢固树立“发展抓项目”的理念，抢抓各项政策机遇，大力争取实施项目，五年来共争取藏区专项139项，下达藏区专项资金6.54亿元，实施总投资500万元以上项目187个（不含续建项目）。随着郎木寺城镇建设、勒尔多南路和城区南北滨河路及防洪工程、城区亮化工程、城区集中供热工程、尕玛公路、则加公路等一大批城乡基础项目的实施，城乡面貌发生了重大变化，项目建设的投资拉动效应得到全面凸显。

四、紧盯绿色优势产业，转型发展不断加快。紧盯促农增收核心，制定实施了“三大首位产业”规划，加大政策项目、金融贷款、信息服务等各的扶持力度，在培育绿色优势产业上迈出了坚实步伐。五年来，着力调整畜群结构，发展壮大四大产业带。成立农牧民专业合作社235个，其中州级示范合作社16个、省级示范合作社3个、特色养殖示范点7个，畜群结构进一步优化，有效带动牦牛藏羊产业化发展和规模化养殖，农牧业增加值大幅提高。积极扶持两大（大河、泰霖）畜产品加工龙头企业，辐射带动能力进一步增强。全面推进旅游文化产业融合发展，多层次、全方位开展旅游文化宣传推介工作。则岔石林晋升为国家4A级景区，郎木寺完成了基础设施建设和风貌改造，尕海湖景区高端谋划的前期基本完成。成功举办5届锅庄舞大赛，被中国舞协授予“中国锅庄之乡”、“锅庄舞传习与创研基地”称号，为我县打造特色旅游文化品牌提供了重要平台，旅游环境得到极大改善，，旅游服务业不断发展壮大，旅游人数由2010年的14.5万人次增加到2015年的71万人次；旅游综合收入由2010年的0.71亿元增加到2015年的3.31亿元；旅游从业人员由2010年的256人增加到2015年的1140人。旅游业已成为促进农牧民收入增长的重要渠道。

五、社会事业协调发展，城乡公共服务不断优化。坚持优先发展教育，加大师资队伍建设，五年来共消除校园危房面积3.3万平方米，各学校占地面积2.5万平方米，建筑面积增加3.7万平方米，教育“两基”工作高标准通过国家验收。15年全免费教育、学生营养早餐全覆盖、班主任津贴、生源地助学贷款等教育惠民政策在全州率先得到落实，“双语”幼儿园基本实现行政村全覆盖，教育硬件条件和教育保障水平处在全州前列。加强教师队伍建设，加大紧缺专业教师引进和教师培训力度，强化教育教学管理，教育教学质量稳步提高。2015年末适龄儿童入学率达到100%，九年义务教育巩固率达到91.3%，学前三年毛入园率达到79.53%。医疗卫生水平显著提高，实现乡镇有卫生院，村有卫生室，按标准配备义务人员和医疗设备。完成计划生育优质服务县创建，人口自然增长率控制在9.56‰以内。积极培育文化产业，完成了广播电视综合业务楼、多功能体育场、3D影院、“两馆”等文化建设项目，文化事业快速发展。

六、关注民生建设，人民生活水平不断提高。着眼于改善民生，投入力度空前加大，先后实施牧民定居、棚户区改造、城区供水、集中供热、污水处理、农牧村危旧房改造等为重点的民生基础项目，农牧民吃水、行路、住房等难题得到有效解决。五年来共建保障性住房6138套，安置大中专毕业生1096人，实现城镇就业1540人。2015年末，新型农村合作医疗参合人数达27743人，参合率达99%，城镇居民基本医疗保险、失业保险参保率达100%，城乡居民社会养老保险参保率达95%，城乡低保、五保标准年均递增10%，农村老人互助幸福院实现行政村全覆盖，大病医疗保险全面实施。随着社会保障体系不断完善，覆盖面不断扩大，民生得到了极大改善，人民生活水平得到了切实提高，广大人民群众的幸福感和获得感不断增强。

七、扎实推进生态文明建设，发展后劲不断增强。全力实施生态保护与建设工程，编制完成《“两江一水”区域综合治理规划》、《国家主体功能区建设试点实施方案》等重点生态文明建设规划。五年来陆续实施黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设、天然林保护、退耕还草、公益林建设、生物多样性保护、草原保护建设、水土流失治理、防护林体系建设、防灾减灾等一系列生态保护项目以及矿山植被恢复、水源地保护、小河流治理、环境污染防治等一批环保项目，有效遏制了生态环境恶化趋势，植被覆盖率逐年提升。严格整治砂石料场乱采滥挖行为，加强水电站生态流量监测，环境违法行为明显减少。2015年投资4195万元，建成7个生态文明示范村，生态基础得到进一步夯实。

八、全面提升依法行政能力，社会大局保持和谐稳定。以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育为契机，全面加强党的建设，干部作风进一步转变，执政能力进一步加强。建立健全安全责任体系，有序高效处置边界纠纷、地震灾害、化学品泄漏等各类事件，杜绝了重大安全事故发生。排查化解矛盾纠纷222起，受理办结来信来访69件，取消行政审批事项50项，完成“三张清单一张网”建设，设立政务服务中心和公共资源交易中心，大力开展环境卫生整治、土地市场整治、偷牛盗马及赌博专项整治，社会管理能力明显提升。全面落实党的民族宗教政策，寺院僧人的“低保、五保、医保”全覆盖。深入推进干部培训工程，人才环境进一步优化，人才结构进一步改善。严格执行中央“八项规定”和省州各项纪律规定，狠抓党风廉政建设和主体责任落实，努力营造风清气正干事氛围。重视和加强人大、政协工作，支持政府依法行政，工青妇等群团工作得到进一步加强，党管武装和双拥共建取得新成绩。

（来源：中国民族宗教网）

内容时间：2016-11-03