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贫困治理
靖远县建立健全保障机制为扶贫开发工作保驾护航
作者:   发布时间:2017-05-16  编辑:刘梦迪

为全面贯彻落实省委、省政府“1236”扶贫攻坚行动精神,促进农民持续增收,奋力实现“五年基本脱贫、八年建成小康社会”的奋斗目标,靖远县建立健全6大机制为扶贫开发工作保驾护航。

一是组织领导机制。建立县扶贫开发领导小组,协调各部门做好相关规划制定、项目实施、监督检查等工作,积极争取国家、省上对口支持。党委、政府“一把手”对扶贫攻坚工作负总责,各乡镇设立扶贫工作站,并配备扶贫专干,各部门在每年6月和11月份将分工承担的扶贫攻坚任务落实情况报县扶贫开发领导小组办公室。

二是干部基层锻炼机制。对没有基层工作经历、50岁以下的机关干部,提拔前后安排到贫困乡、村锻炼;对新考录和没有基层经历的公务员,安排到贫困乡、村锻炼;创造条件组织贫困乡、村干部分批到发达地区乡、村考察学习、挂职锻炼。

三是人才保障优化机制。加强村级组织建设,注重在退伍军人、致富能人、返乡青年中选配党支部书记,通过下派、引进、选调大学生村官等方式优化充实村级班子,整顿软弱涣散班子。实施村干部“素质提升”工程,抓好村干部能力建设。健全完善村干部报酬正常增长机制,鼓励乡镇建立村干部业绩考核与工资报酬挂钩的激励机制。注重从优秀村干部中招录公务员,招聘乡镇事业编制人员。支持高校毕业生回乡领办创办企业,每年选派农业、教育、科技、卫生等方面的专家、技术骨干赴贫困乡、村开展对口帮扶或技术培训。鼓励并创造条件让更多高校毕业生到贫困村担任“大学生村官”,提高村级班子知识文化层次。

四是贫困人口动态监测管理机制。按照国家制定的扶贫对象识别办法和标准,对每个贫困村、贫困户建档立卡,逐级收集汇总基本资料,落实帮扶措施。健全扶贫开发信息系统,完善省、市、县三级扶贫开发统计与贫困监测制度。定期监测评估家庭经营情况,准确反映贫困人口的数量、分布、致贫原因、脱贫情况,做到底数清楚、扶持精准,动态管理、有进有出,为分类施策提供可靠依据。

五是提前脱贫激励机制。按照脱贫时序,对于提前脱贫的贫困乡村,原有扶持政策不变、投入力度不减,并给予奖励。对提前脱贫的乡村领导班子给予表彰奖励、成绩突出的干部优先提拔任用。

六是监督考核机制。县扶贫开发领导小组办公室和督查考核局定期或不定期对扶贫攻坚工作开展情况进行督查,对工作落实情况进行跟踪问效。实行公告公示制,强化审计、监察和财政等部门的监管责任,对扶贫资金进行专项审计和随机抽查,坚决杜绝和严肃查处挤占挪用、截留和贪污扶贫资金的行为。把扶贫攻坚纳入县级年度考核的重要内容,并把考核结果与班子配备和干部使用直接挂钩。

内容时间:2017-04-12

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