陇南是甘肃最贫困地区之一，是甘肃扶贫开发主战场。

鸡峰片区是陇南25个特困片区之一，是成县扶贫开发的重点区域。

鸡峰镇、镡河乡、宋坪乡，成县最贫困的这三个乡镇纳入鸡峰片区以后，经过集中力量扶贫攻坚，如今的“鸡峰”面貌一新，生机勃勃。

鸡峰片区的巨大变化成为陇南扶贫攻坚的缩影。隆冬时节，记者深入成县鸡峰片区，触摸“鸡峰”发展的脉动，倾听群众的心声，感受不一样的温暖———

从“大水漫灌”到“精确滴灌”

鸡峰片区位于成县南部高寒阴湿山区，包括鸡峰镇、镡河乡、宋坪乡三个乡镇，是成县最偏远的地区，也是成县最贫困的地方：没有路、没有水、没有电……

在鸡峰片区内有55个村，其中特困村24个，总人口2.96万人，到2012年底，片区内还有贫困人口1.68万人。

“十年前，我们村的人均纯收入还不到千元。”鸡峰镇草滩村村主任谈志刚告诉记者。

在鸡峰镇待了10多年的副镇长贾浩武说：“这么多年来，扶贫项目一直都有，就是每个村都有一点，像撒花椒面一样！扶贫效果不明显。”

面对这种情况，陇南开始在精准扶贫上下功夫。出台了《中共陇南市委陇南市人民政府关于深入推进扶贫攻坚行动的实施意见》，从全市183个扶贫重点乡镇、2433个重点村中，筛选确定了80个特困乡镇、822个特困村，并把贫困程度最深、贫困人口最集中、扶贫工作难度最大的地区划分为25个特困片区。紧盯特困片区，瞄准贫困群众，将领导力量、帮扶力量、项目资金向特困片区倾斜，实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、危房改造、生态移民、基础设施到村到户。

自此，一场拔穷根战贫困的大会战在全市打响，“鸡峰”的扶贫开发工作也从“大水漫灌”向“精确滴灌”转变。

翻开《成县特困片区扶贫攻坚实施规划》，里面清晰地写着：突出路、水、电、房等基础设施建设……在南北二山特困片区实施人畜安全饮水工程29处；新建便民桥8座，新修河堤2.74万米；实施乡村道路硬化462.95公里，硬化村组道路246.64公里……

从没有油路到“水电路网”齐全

宋坪乡乡长镡云强还记得，2011年他到宋坪乡上任时，全乡还没有一条油路，从成县县城到宋坪乡要走3个多小时，要是碰到下雨天，在山路上车辆很难通行，只能靠两条腿走。

“我们种点烤烟，要拉出去卖，全靠人背畜驮，从草滩到镡河乡，来回要3天的时间。”谈志刚对原来的行路难记忆犹新。

不仅如此，草滩村的村民吃水要到山上去背，赵山村人住的房子是几辈人留下的老土房……

“路、水、电、房等基础设施是鸡峰群众最迫切需要解决的问题！”成县扶贫办工作人员说。

“围绕需求，补齐短板；整合资源，合力攻坚，整村推进”的原则从一开始就非常明确。于是，一条条措施直接到村，一个个项目直接到户。

如今走进草滩村，你会看到不一样的风景。白墙青瓦的民居格外显眼，宽阔平整的通社路、入户路把家家户户串联起来。“危房已经改建了79户，我们的文化广场也快完工了，各家各户的厕所都改建了，最让人高兴的是，家家户户都用上自来水了！”村民谈江义笑着告诉记者。另外，双联帮扶单位———西成开发区管委会多方协调，重建了草滩村小学，草滩村适龄儿童就近入学。村上还建了三间卫生室，移动光纤已接入，电子商务室即将建成……

发生变化的不仅仅是草滩村，镡云强说，2014年，宋坪乡有6个村实施了整村推进项目，修了双旗路等4条通畅路。危房改造400多户，电网改造实施了7个村800多户，修建了8个农村文化广场，大小景点和文化娱乐场所超过10个，“真正实现了从无到有”。镡云强的话语中透着喜悦。

从只种粮到多种产业齐头并进

走进鸡峰镇电子商务展示区，土鸡、土鸡蛋、土蜂蜜、核桃、核桃花、山野菜、中药材等产品众多。“尤其是土鸡、土鸡蛋、土蜂蜜，这‘三土’产品今年在市场上特别受欢迎，经常出现供不应求的情况。”鸡峰镇大学生村官张璇告诉记者。

“电子商务工作同扶贫开发、联村联户的深度融合，让鸡峰镇原来无人问津的土特产品真正走出了深山。”鸡峰镇党委书记牛军平说。

从2013年11月第一个淘宝网店“鸡峰山珍品”的建成，到“鸡峰土特产店”等其他淘宝网店的相继运营，鸡峰镇34家淘宝网店，已累计实现线上线下销售50余万元。

“电子商务的发展，不仅让群众得到了实实在在的经济效益，激发了他们种植土特产的积极性，更激活了农村的资源市场。我们现在也根据网上销售需求，鼓励扶持村民发展土鸡和土蜂养殖，估计到今年7月份，就有大量的‘三土’产品上市。”张璇说。

行走在鸡峰镇的各村社，会发现几乎家家都有这样的场景：散养的土鸡在林间穿梭，蜂箱一排排摆放在房后，核桃树都被刷上防护漆……

李进财家原来住在草滩村化林社，离草滩社有15公里，化林社人口多的时候有100多户人，但是由于自然生存环境恶劣，没有姑娘愿意嫁到化林社，女儿都留不住，儿子也是出去给人家当上门女婿，慢慢地这个社的人口越来越少，到现在只剩下4户12个人。

“针对这4户人的情况，镇上决定将他们异地搬迁到草滩社，每户补助4万元。”贾浩武说。现在李进财家新房的主体工程已经建起。“搬过来后，我也打算按照村上的发展思路，搞土鸡、土蜂的养殖，再种点中药材。”

不仅如此，鸡峰镇还让教育培训到村到户，抓好农村劳动力就业技能培训、岗位技能提升培训和电子商务创业培训，着力培养贫困地区农村特色产业示范带头人、科技种植养殖能手、农民经纪人。

“我们针对每一户情况制定产业扶持规划，让群众原来单一的只种粮，到现在发展不同的产业，真正让产业扶贫到村到户，帮助每一个贫困户‘斩断穷根’，走出一条可持续脱贫致富的新路子。”牛军平说。

“你看看我们村现在变得多漂亮！不仅房子变新了，路变宽了，文化广场的修建也接近竣工了，最重要的是路修通之后，村上的各种产业发展有了希望。”对着新村子，鸡峰镇赵山村村支书赵育红说。村上正在准备围绕11公里长的通村路打造“百亩核桃园”，还要发展黄花菜种植，再养一些土蜂、土鸡……

“草滩村刚刚被确定为全国第二批旅游扶贫示范村，市县旅游局的人已经来考察过了，正在做规划。”谈志刚的话语充满了憧憬。“从草滩村到镡河乡老庄村的断头路过完年就要开工，路通后，在鸡峰片区内就会形成一个环线，把三个乡镇连接起来，到时候，游完鸡峰山森林公园后，还能到我们这来转转。”

草滩村村民谈江义已经打算用新房子开个农家乐，正在做一些前期准备工作。

如今“鸡峰”已经站在一个新起点，展望征程，目标直指同步小康。

内容时间：2015-01-12