三月的大别山区绿色满盈，充满生机。

河南信阳新县，别墅式楼房掩映在绿树红花之中，宽阔的水泥公路延伸至家门前，空场里三五个孩子放飞着风筝……百岁老红军罗明榜坐在绿树掩映下的小潢河河畔，灰色上衣，拄着黑色的拐杖，岁月刻画的沧桑写满脸庞。走进罗家，就看到客厅上挂的大幅四世同堂全家福。“这是我过一百岁生日的时候全家照的。”老人说，他出生在新县一个穷苦的农民家庭，罗家三兄弟都参加了红军。像罗明榜这样的“红色家庭”在信阳并不鲜见。

作为土地革命时期仅次于中央苏区的第二大革命根据地的信阳，1947年，刘邓大军挺进大别山，在这里揭开了解放战争大反攻的序幕。不过，红色革命的荣誉闪耀着光芒的同时，常年的革命斗争也给这片本就贫瘠的土地带来了巨大的创伤。饱受战争创伤和自然条件制约，直到上世纪九十年代末，信阳不少县市依旧是“一穷二白”。近年来，随着国家对革命老区加大扶贫开发力度，国家开发银行对大别山区也加大了支持力度。

规划先行助力扶贫攻坚。国开行河南分行以淮阳县为试点，编制发展规划咨询报告，提出立足当地资源优势、走差异化发展道路的一揽子投融资支持方案，得到地方政府的高度认可。截至目前，国开行河南分行已依托规划向淮阳县发放贷款1.33亿元，并逐步在河南其他15个大别山区贫困县推广融资规划合作。

“要想富，先修路”。河南分行将道路等基础设施建设作为优先支持领域，投放贷款112.2亿元，大大提升了贫困县经济承载能力。同时，还与河南省扶贫办等部门合作，推动大别山区产业发展，一方面向信阳毛尖、华英农业(002321,股吧)等龙头企业提供贷款1.7亿元，助力打造农业全产业链；另一方面通过信用协会会员小额批发直贷、青年助业贷款、小额贷款公司转贷款等模式，发放22.78亿元贷款支持特色产业、中小企业发展，变“输血扶贫”到“造血扶贫”，有效地促进了大别山区的农业发展、农户致富。

为改善民生，国开行河南分行还发放棚户区改造贷款10.7亿元，支持大别山区危旧房改造，并把教育事业作为切断大别山片区贫困的重点领域予以融资支持，按照“应贷尽贷”的原则，发放生源地助学贷款6230万元，惠及贫困学生6981人次。

开发性金融与开发性扶贫的融合，正在大别山区迸发出惊人的合力，加速提升了贫困县域经济持续发展能力。截至目前，国开行累计向大别山片区河南辖内16个县发放贷款145.65亿元，贷款余额近100亿元，支持领域涉及医疗、教育、城市基础设施、小微企业、保障房、现代农业、助学贷款、下岗职工再就业贷款。在开发性金融的大力支持下，包括信阳在内的大别山老区发生了翻天覆地的变化，道路、污水处理等基础设施不断完善，破旧不堪的棚户区变成了漂亮的楼房，孩子们上学有了保障，还因地制宜大力发展具有特色的工业经济以及旅游经济、生态农业经济，极大地改善了当地经济社会发展环境，当地群众生活水平也得到了极大的提高。

面对巨大变化，罗明榜老人幸福地说：“党没有忘记大别山，政府不会忘记大别山。”

内容时间：2015-04-07