全球化过程发生以来，福利国家的发展可用四个概念来充分描述，福利多元主义就是这四个概念之一。从描述性意义来看，它指的是一种福利菱形，表明公民福祉取决于从国家、市场、NGO或非正式网络获得的资源。但从规范性意义来看，福利多元主义和混合福利经济与新自由主义以及国家福利的废除有关，取而代之的是私有化和市场化。同样，从规范性意义来看，福利组合的概念与社群主义思想有关，...

上一章对研究概念和相关理论进行了梳理，并介绍了本书的研究方法。接下来两章将用制度变迁中的主体互动理论分析两个问题：一是农村养老保险制度经历了怎样的变迁过程；二是制度变迁过程中中央政府、地方政府与农民的多元互动关系是怎样的。上文中曾经提到，我国农村社会养老保险制度主要经历了两个时期：老农保时期（1986～2002年）和新农保时期（2002年至今）。本章主要研究...

上一章主要讨论了老农保制度的变迁过程以及中央政府、地方政府和农民的多元互动关系，并分析了老农保制度失败的原因。经过对老农保的清理和整顿，国家总结了老农保制度的得失，并继续探索农村社会养老保险的新道路。本章主要讨论新农保制度的变迁过程，影响新农保制度运行的因素，中央政府、地方政府与农民的多元互动以及新农保存在的问题。

本文在对国内外学者关于长期照护财务供给的目标、财务供给的主体、多元主体融合理论、多元主体融合机制、多元主体融合模式等已有研究成果进行梳理和分析的基础上，了解前人的研究成果和研究思路，为本书提供研究基础。

本文介绍了中国的福利模式、福利正当性、福利不平衡和价值不彰因素。

本文认为政府应该加大多元主体资源整合力度，包括各主体内部资源整合和主体之间的资源整合；明确政府、家庭、市场、社会组织在长期照护财务供给中的责任；加快构建长期照护保险制度，明确长期照护保险制度的覆盖对象、资金来源、给付标准，实施“三步走”战略推进长期照护保险制度。搭建多元主体信息共享平台有利于主体之间、主体内部之间的信息共享，提升多元主体融合程度和效率。

本章是以一个城市的地方政府的治理实践为例，重点考察政府在与各种社会组织合作过程中的地位和作用。应该承认，中国的改革和社会治理将经历一个相对漫长的过程，所有在这里论及的理论和实践案例都只是对当代中国转型社会治理探讨的一些初步的尝试，远远谈不上得出暂时性的结论。笔者希望通过对这些理论和案例的梳理，对自己在这几年来所做的思考和研究做一小结，也真诚地希望能够通过这种...