本文分析了教育政策规划在教育生态系统中的作用、系统特点及结构，指出教育政策规划是突破现有教育生态系统中制度障碍及瓶颈、解决现有教育生态系统不平衡问题的关键，是实现教育现代化、优化教育自身发展的重要环节。本文提出，教育政策规划分析框架提供“按图索骥”的线索，呈现教育政策规划内部所涉及的要素、环节及其关系，以及教育政策规划与外部环境的关系。本文认为，这一理论模型的实践意义主要是解释教育政策规划的过程及保持生态平衡的机制，为改进复杂情境下的教育政策规划提供分析工具与改进线索。

李芳:1983年生，内蒙古呼和浩特人，教育部民族教育发展中心副研究员，教育学博士，毕业于北京师范大学，主要研究方向为教育法学与教育政策学、民族教育。主持国家社会科学基金“十三五”规划教育学青年课题、国家民委项目、省级教育科学规划课题等5项。作为主要成员参与中宣部文化名家暨“四个一批”人才工程项目、全国教育科学规划国家一般项目、教育部人文社会科学研究一般项目等多项课题。在《中国教育学刊》《华东师范大学学报（教育科学版）》《云南民族大学学报（哲学社会科学版）》等核心期刊发表学术论文近30篇。