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2020年欧洲绿色新政与中欧气候变化合作前景

文章摘要

新上任的欧委会主席冯德莱恩在《欧洲绿色协议》(European Green Deal)中提出宏大目标:2050年欧洲将成为世界首个“碳中和”大洲,实现绿色低碳转型。鉴于欧盟在全球气候治理中具有一定的影响力,这一战略必将在中长期内对中欧气候变化合作产生影响。展望中欧气候变化合作前景,有几点值得关注和重视:第一,中欧双方均受新冠肺炎疫情的严重冲击和影响,但加强中欧气候变化合作仍是中欧峰会的主要议题和深化中欧关系的重点领域;第二,欧洲绿色新政将给中欧气候变化合作带来新的挑战,中方必须审慎考虑积极应对;第三,欧洲绿色新政将推动欧盟气候治理手段由市场规制向法律规制转型,引领全球气候变化领域的新一轮规制建设;第四,欧洲绿色新政设立的“转型资金公平供给机制”将加快高碳地区的产业转型和去碳化进程,为不同资源禀赋地区提供公平发展新机遇。在欧洲绿色新政下中欧在气候变化上具有合作潜力。

作者简介

张敏:中国社会科学院欧洲研究所研究员,国务院政府特殊津贴专家,兼任中国社会科学院西班牙研究中心主任,博士生导师,澳门城市大学特聘导师;曾在荷兰蒂尔堡大学、西班牙巴塞罗那大学、马德里自治大学、英国皇家科学院、德国弗莱堡大学、比利时科学院、芬兰科学院、欧洲政策研究中心、葡萄牙科英布拉大学等大学与智库机构进行访问与研究。现为中国社会科学院欧洲研究所科技创新领域首席研究员,先后主持和主要参与中国社会科学院重大研究项目“欧盟国家经济改革的理论与实践”“当代西班牙政治与经济研究”“欧洲国家政党研究”“欧盟国家低碳经济理论与实践”等,参与撰写《欧洲蓝皮书:欧洲发展报告》(1996年起),主编《葡语国家蓝皮书:葡语国家发展报告》(2015年起),合著《中国对外援助》《欧盟国家经济改革理论与实践》,合译《欧洲资本主义的未来》,著有《当代西班牙经济与政治》《列国志·西班牙》,并发表学术论文50余篇。现任中国社会科学院科英布拉中国研究中心执行主任(中方)、中国欧洲学会理事、对外经济贸易大学葡语研究中心副主任、国家社科基金评审专家。