改革开放四十年以来，中国刑事法律援助制度取得了巨大成绩，刑事法律援助体系从无到有不断健全、受益范围不断扩大、案件援助阶段不断提前。但由于我国刑事法律援助制度创制时间较短，受宏观上法律体系不健全、中观上案件质量不高、微观上案件增长速度过快与律师人才数量短缺等因素制约，我国刑事法律援助制度的发展还面临诸多问题。应以国家责任理念为前提和基础，并发挥其指导政府责任实现之价值，通过研究制定“法律援助法”、提升法律援助相关规范的法律位阶、加快地方立法等途径，完善刑事法律援助的法律体系；对评估主体、评估对象、评估指标、评估方法、评估程序等内容进行详尽规定，以严格刑事法律援助案件质量监控体系；通过构建多元刑事辩护法律援助提供主体、加大刑事法律援助经费保障力度、整体调控刑事辩护律师资源不均问题等方式，完善相关配套制度。

刘仁琦:西北政法大学刑事法学院副教授，西北政法大学刑事法律科学研究中心研究员，法学博士。