习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”精妙论述成为习近平新时代中国特色生态文明思想的核心。祁连山地区既是西部地区、民族地区也是贫困地区,还是国家重要生态安全屏障,是河西走廊内陆河唯一的水源供给区和黄河上游重要的水源补给区。本报告通过研究分析2018~2019年国家及祁连山地区生态环境保护相关法律法规和政策制度及其实践,发现随着生态治理恢复等项目的实施和全面共享机制的建设,祁连山生态环境保护政策实践成效显著,生态环境整体状况有明显改善,然而局部生态环境恶化的趋势尚未得到根本扭转,生态保护和建设任务依然繁重而艰巨。本报告建议通过构建统一、规范、高效的管理机构,健全资源有偿使用和生态补偿制度及创新生态文明绩效评价体系和考核机制等方式做好顶层设计,建立系统完整的祁连山生态环境保护体系,通过实行最严格的制度,以期为祁连山生态环境保护工作提供可靠保障和有力支撑。
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