本报告主要通过构建甘肃省县域竞争力指标体系,对2018年甘肃省86个县(市、区)经济社会发展数据进行处理分析,得出2018年甘肃省县域竞争力发展特征。一是2018年甘肃省县域竞争力整体水平相对较低,与2017年相比提升明显。指标极差、方差、标准差相对2017年出现明显扩大,各县(市、区)及各市(州)县域综合竞争力不均衡化趋势显现。二是2018年甘肃省县域竞争力从8个一级指标均值来看,社会保障竞争力为78.57、人居环境竞争力为77.18、科学教育竞争力为77.04、基础设施竞争力为76.64、产业发展竞争力为75.93,均处于中势;公共服务竞争力为74.49、社会结构竞争力为74.30、宏观经济竞争力为73.15,均处于一般劣势。三是2018年甘肃省县域竞争力各市(州)及各市(州)所辖县域之间差异性较大,县域竞争力发展很不均衡。各县(市、区)排序波动较大、政策连续性及稳定性较差,县域竞争力可持续性不强。四是2018年甘肃省县域竞争力各市(州)及各市(州)所辖县域之间要素配置差异性较大,县域竞争力要素配置很不均衡。五是2018年甘肃省各市(州)及各市(州)所辖县域之间竞争力具有一定的行政区域、地理位置、经济发展、经济结构等因素制约下的分布特征。六是2018年甘肃省贫困地区县域竞争力上升趋势出现分化,合水县、景泰县等县(市、区)上升明显,泾川县、张家川回族自治县等县(市、区)下降加速。七是从2018年甘肃省县域产业发展竞争力来看,各县(市、区)产业发展竞争力出现回归最初传统产业竞争力优势现象,反映出甘肃省2018年新兴产业发展不足,产业扶贫效果不明显。八是从2018年甘肃省县域基础设施竞争力来看,贫困县域与非贫困县域差异性不明显,一方面反映出近几年对各贫困县(市、区)基础设施投资力度较大,成效显著;另一方面反映出近几年对各非贫困县(市、区)基础设施建设投入相对不足。
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李振东:甘肃省社会科学院农村发展研究所副所长,副研究员,博士,主要从事生态经济、农村经济方面的研究。
王建兵:男,汉族,1971年1月出生,甘肃武威人,研究员、博士。1996年本科毕业于甘肃农业大学、2005年获得农业经济硕士学位、2013年获得农学博士学位。主要从事生态经济、农村发展和贫困问题领域的研究工作。1996年至今在甘肃省社会科学院工作,现任甘肃省社会科学院农村发展研究所所长,甘肃省社会科学院贫困问题研究中心主任、研究员。社会主要兼职有甘肃农业大学硕士研究生导师、中国劳动经济学会理事、中国社科农经协作网络理事、甘肃省委讲师团成员、甘肃省委党校特聘教授、甘肃省政协智库专家、定西市牧草联盟特聘专家。主持完成国家社会科学基金西部项目2项,主持或参与完成国家自然科学基金、美国国立健康研究项目、世界银行项目、联合国环境署GEF项目、中科院战略先导科技专项等国际国内项目数十项。在《草地学报》《草业学报》《中国沙漠》《中国农学通报》等国家级、省级刊物上发表学术论文数十篇。连续三年作为首席专家主编“甘肃蓝皮书·县域”;主编完成专著《与农民朋友谈旱作农业》,2010年获西部优秀科技图书二等奖和甘肃省社科优秀成果二等奖。
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