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农村社会养老保险基础养老金承担着为农村老年人提供基本生存公平保障和对农民劳动福利亏欠进行养老补偿的历史责任。应对农村社会养老保险基础养老金的试点经验进行总结，并借鉴国际农村社会养老金的发展经验，完善现行农村社会养老保险基础养老金制度。要以基础养老金适度水平为主线，建立随物价和农村人均纯收入上升的自动调整机制。为保证基础养老金筹资的稳定性与可行性，应着眼于未来城乡养老保险基础养老金的对接，在现行基础养老金中央与地方财政分担筹资模式的基础上，逐步实现基础养老金全国统筹一元化。
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