社会保障作为一项社会政策，其承担的劳动保护与生活保障功能，均是政府为实现某项社会目标而推动、演变与发展的，在社会化的社会保障模式选择中，参与主体包括国家、社会和个体，因此影响社会保障经济公平发展的原因，从政府视角看，政府重城轻乡、先沿海后内陆的经济发展战略及公共财政投入的偏差是城乡、区域社会保障经济公平非均衡的根本原因；从社会的视角看，社会矛盾的优先解决顺序造成了社会保障不普遍的发展进程；从个体特征出发，人口流动、农民的个体劳动关系特征与社会保障模式的排斥限制了社会保障的经济公平进程；而制度本身设计的科学性与社会保障的经济公平密不可分；同时社会保障具有收入依赖特征，其收入的差距对欠发达地区和农村居民对社会保障的需求具有抑制作用。本书将尝试从以上方面分析造成中国社会保障经济公平的城乡、区域非均衡发展的影响因素。<

江华:1979年生，经济学博士，工商管理学博士后，首都经济贸易大学劳动经济学院副教授，中国社会保障学会会员，首都企业改革与发展研究会理事，曾在企业工作1年、政府机关工作7年，目前主要从事劳动经济、社会保障、养老服务研究。近年来先后在《中国人口科学》、《经济管理》等期刊发表论文19篇，出版专著《北京市养老机构运营模式与可持续发展研究》，获得人力资源和社会保障部优秀成果三等奖2项（排名第一），省级科技进步三等奖1项（排名第四），主持国家社科基金青年项目1项、省部级项目4项、企业委托人力资源管理咨询项目4项，作为第二作者参与出版专著2部，参与编写《北京养老产业发展报告（2015）》、《北京居家养老产业发展报告（2016）》，参与国家社科基金重大项目2项、国家社科基金一般项目1项、国家自然基金项目1项、其他省部级科研项目7项。