2014年底，青海省西宁市60岁及以上的老年人口已有26.5万人，65岁及以上的老年人口18.1万人。预计到2015年，西宁市老年人口将超过28.1万人，到2020年老年人口数将达33万人。西宁市老龄化已呈现“输入性”增长以及失能老人、高龄老人、空巢老人、贫困老人比例高的特点。如何积极有效地应对当前老龄化的发展，如何建立以需求为导向、满足老人多样化需求的养老服务体系，是西宁市老年工作的重点和难点。加之西宁市身处西部边远地区，深受经济发展水平、老年人养老服务意识等因素的制约，养老服务体系建设尚处于起步阶段。因此，对西宁市养老服务体系建设状况的研究不仅有助于西宁市养老服务体系建设的长远发展，更有助于与其他地区的养老服务体系建设状况做对比分析，便于在比较中探索出适合我国城市社区综合养老服务体系建设标准化的技术标准。

赵一红:赵一红 女，博士，教授，博士生导师。中国社会科学院大学文法学院院长兼社会工作教育中心主任。全国社会工作专业学位研究生教育指导委员会委员、教育部高等学校社会学类专业教学指导委员会委员、中国社会工作学会副会长兼常务理事、中国社会福利研究专业委员会副理事长。享受国务院政府特殊津贴。主要研究领域为社会工作、社会福利。主持多项国家级和省部级课题，如国家社会科学基金项目和中国社会科学院重大国情调研项目。出版《东亚模式中的政府主导作用分析》、《中国村民自治制度中自制规章与国家法律关系研究》、《社会工作与党的执政能力关系研究》等著作。在《政治学研究》、《马克思主义研究》、《社会科学》等权威和核心期刊上发表学术论文数十篇。