本研究通过系统分析、探究后发现,城镇化推进与社会组织发展之间存在着一种鲜明的“共生”关系,城镇化带来的新市民阶层融入和旺盛城乡公共服务需求,城市管理体制改革和政策创新,良好的经济技术条件等为社会组织孕育、成长提供了有力支撑;社会组织亦能反促新型城镇化,承担起社会治理的协调者、社会稳定的维护者、社区居民需求的服务者、社会发展的行动者、社会风险的治理者、社区居民诉求的反馈者和文化交流的促进者等多重角色。社会组织参与社会治理和城镇化建设是促进城镇化和谐、有序进行,全面提升社会治理现代化水平的必然要求。在社会创新的大背景下,中国的社会组织建设取得了一定的发展,通过引入社会组织参与社会治理,在一定程度上弥补了政府管理和市场机制的不足,整合了社会资源,增强了民众的意识和自主奉献精神,推动了公众参与社会治理的积极性。然而,总体而言我国社会组织的发展仍面临许多问题,缺乏统一的社会组织法律法规和相应的发展政策,社会组织资源分散、力量薄弱,社会组织内部管理机制不健全、创新意识不强、整体发展能力较弱、缺乏社会公信力等,因此我国社会组织建设也应积极探索创新发展之路。
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李桂平:管理学博士,中南大学公共管理学院社会学系教授,博士生导师。主要从事经济社会学、社会政策与社会发展研究。主持国家社会科学基金课题2项:“城镇化进程中区域社会组织创新路径研究”(13BSH070)、“积极老龄化视域下的老年人力资源再动员及社会政策研究”(19BSH107);主持湖南省社会科学基金课题、湖南省社会科学成果评审委员会课题、湖南省教育科学规划课题一般课题及重大课题6项;参与多项国家级、省部级课题。曾经在《财政研究》《法学》等期刊发表学术论文50多篇。
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