本着保障农民的物质利益，尊重农民的民主权利这一基本准则，本文从城乡融合发展的视角来审视和回顾近40年来农业农村经济体制改革的激荡历程。着重论述以农村土地制度改革为核心的农村集体产权制度改革。中国农村的集体产权制度改革与农村土地制度改革紧密交织在一起，农村土地制度改革是城乡融合发展的关键问题，也是农村集体产权制度改革的核心问题。改革以来中国农村土地制度的变迁实质上是在坚持多元的土地集体所有制的前提下，赋予并不断强化和保障农村集体成员（农民）土地承包经营权，同时对农地集体所有制的实现形式不断进行探索。本文从粮食安全政策的演进和创新、家庭承包经营制度在稳定基础上的创新发展、小农户与大市场的对接、转变农业发展方式等几个方面论述了中国特色的农业现代化道路；回顾了与实现农业农村现代化、促进乡村振兴相配套的包括精准扶贫、农村金融体制改革等重要领域的改革历程。

张晓山:博士， 中国社会科学院学部委员， 中国社会科学院农村发展研究所研究员， 主要从事农村发展、农村组织与制度等研究。