实施乡村振兴战略，必须突破人才瓶颈。自中央一号文件提出大力培育新型职业农民以来，吉林省以打造具备较强的生产经营水平、较高的综合素质以及具备主体功能的新型职业农民为目标，新型职业农民的培育工作持续推进，培育方向和培育对象逐渐清晰，培育手段和方式不断创新。整体上看无论是外部的培育制度管理体系，还是内部劳动力结构、技能水平等自身原因，新型职业农民培育都存在制约因素，需要遵循内外部发展路径来明确培育思路。

于凡:吉林省社会科学院农村发展研究所副研究员，研究方向为农业经济理论与政策。主要研究成果包括学术专著3部，主持省科技厅、省社科规划办和省社科院课题15项，发表核心、省级期刊论文和《吉林蓝皮书》研究报告等20余篇。