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农村土地经营权资本化创新与实践

文章摘要

农村土地经营权资本化方兴未艾。资本化手段不仅提升了农村土地经营权作为重要生产资本的流动性,也极大促进了农业规模化经营进程。本报告从我国农村土地经营权资本化的现实背景出发,探讨了资本化创新实践模式,包括农地入股、土地银行和土地交易所、农村土地经营权抵押贷款、农村土地流转收益保证贷款、农村土地经营权流转信托等;总结了农村土地经营权资本化当前面临的几大问题,包括相关法律法规与现行政策的冲突、非粮化程度加剧、配套体系有待进一步完善等。本报告认为,资本化未来趋势是以农村土地经营权为基础的农村金融产业链业态更加丰富、农村土地经营权资本化各类业态的资产证券化可期、资本化进程中的配套体系和制度环境不断完善,建议进一步完善相关法律法规、加大政府对涉农金融机构支持力度、加快土地金融产品体系建设并积极吸引社会资本参与或控股涉农金融及相关产业机构。

作者简介

梁小翠:梁小翠,中国社会科学院研究生院经济学博士,现就职于中国国新基金管理有限公司,主要研究方向为房地产行业及地产金融。

萨日娜:萨日娜,中国财政科学研究院博士,现就职于中国信达资产管理股份有限公司,主要研究方向为宏观经济、股权投资与市场化债转股等。