全面实现小康社会进程中，少数民族贫困地区因其历史、人口和区位的特殊性，既是国家脱贫攻坚系列战略部署的重点，也是同步全面小康的难点。本文以我国55个少数民族为样本框，采取立意抽样的方法，抽取独龙族为样本。将对独龙族早期的整体式扶贫到当前的精准扶贫、精准脱贫，视为公共政策的质量管理过程，应用PDCA循环理论，对该过程不同阶段扶贫政策的制定、执行、监督检查与纠正环节进行了历时性研究。展现了通过PDCA的不断循环，脱贫攻坚在基层由政策最终完善为制度的过程。希望通过对样本完善脱贫攻坚制度路径的探讨，为少数民族贫困地区精准扶贫提供实践借鉴和理论素材。
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