因城市发展规划需要，2008年呈贡县（现呈贡区）W村开始征用大部分土地，加之滇池环湖生态治理，该社区面临整村拆迁。政府对失地农民主要提供相应的征地拆迁经济补偿，而后续的社会服务特别是就业促进服务比较薄弱。失地农民开始谋求新的就业方式和可持续生计。部分就业能力较弱的家庭陷入“坐吃山空”的窘境，家庭收入增长乏力。在从传统农村就业向城市就业转变过程中，原有的农业生产技能与新的城镇就业方式不匹配，失地农民面临就业技能缺失、观念保守、资讯缺乏等不利因素，特别是长期处于失业状态的待业妇女更成为弱势中的弱势。“失地”社会变迁带来就业市场的边缘化，加之转型社区待业妇女在家庭结构中本就处于弱势语境，形塑了其双重困境，这不仅不利于女性自身健康发展，从长远看也会限制家庭发展和社区转型。本章以昆明市呈贡区W社区为例，检视评估转型社区失地妇女的就业需求和面临的问题，通过就业小组实务介入，开展失地妇女就业促进服务，提升就业能力，构建失地妇女的社会支持网络，并基于实务研究和参与观察，提出以促进家庭发展为目标，构建政府主导的系统化家庭就业促进方案。

刘建娥:云南大学民族学与社会学学院教授，博士生导师，主要研究领域为城乡融合与新型城镇化。