社区层面的公共物品和公共服务的有效供给构成了社区治理的基本目标，社区的善治，依赖于基层政府—非政府组织—社区居民多元主体间的积极互动和有效协调。社区治理的有效性以及社区社会资本的培育，已经成为社区治理研究的主要议题。《准公民社区——国家、关系网络与城市基层治理》一书，从基层政权与市民组织角度出发，探讨二者在社区治理中的角色及博弈关系，进而提出“准公民社区”的理论模型来回应和解释当前社区治理存在的实践模式。一方面，基层政权的政府部门性质以及功利性的政绩评估体系，导致“地方形象促进联盟”的形成；另一方面，基于关系网络存在的市民组织，通过“踩线抗争”的方式抵制基层政权的操控，却又面临着市民组织自身派系冲突的难题。

张潮:通信作者, 管理学博士, 中山大学传播与设计学院副教授, 清华大学公益慈善研究院研究员, 主要研究方向是公共传播、 非营利组织管理与社会政策。

张国富:张国富，通讯作者，苏州大学政治与公共管理学院硕士研究生，主要研究方向是非营利组织与社区治理。