经过多年的发展，陕西社会保障体系建设取得了较大成绩，覆盖城乡的社会保障制度体系逐渐完善，保障范围不断扩大，保障水平稳步提升，管理水平不断提高。伴随经济转型与社会变迁，陕西社会保障体系建设还存在制度整合与衔接不足、城乡发展不平衡、管理体制不顺、多层次保障体系建设缓慢、社会力量参与不足等问题，为完善制度、适应需求，在今后的建设中还需继续完善制度，提高整合度，提升管理水平，加强多层次建设。

张芙蓉:陕西省社会科学院助理研究员，研究方向：人口老龄化。

杨红娟:女，陕西省社会科学院社会学研究所副研究员，主要研究方向：社会政策、老年社会学。