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覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
在社会变迁过程中，“一旦制度整合的速度滞后于结构分化的速度，就会造成社会结构的紧张与失衡”。民间组织则能弥补制度的缺陷，替代政府职能，缓解压力，救火会正是在此背景下产生。本文将考察福州救火会的发展脉络，分析国家力量与其发展的关系、新旧民间势力如何交替嬗变。
徐文彬:福建松溪人，复旦大学中国历史地理研究所博士，现为中共福建省委党校副教授。研究方向集中于历史文化地理。已在《北大史学》《中国历史地理论丛》等学术刊物发表论文20余篇。
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