建设特色小镇是我国城乡统筹发展和新型城镇化的重大战略部署，也是我国供给侧结构性改革的重要抓手。早在2015年，青岛西海岸新区便开拓性地开创了山东省内特色小镇建设的先例，2016年山东省政府提出了创建特色小镇的目标，并对创建标准、内容、程序、政策措施和组织领导进行了布置。全省各地抢抓机遇，迅速反应，依托特色产业建设特色小镇，按照产业集群理念做足拉长产业链，由村集体经济组织或大企业担任小镇建设运营的主体，以特色产业为依托将周边景区建设纳入小镇整体规划，充分发掘当地特色文化与历史传统，农民社会福利改善的效果得到初步体现，创新创业的氛围正在小镇形成。但特色小镇建设仍面临和存在着管理体制机制、资金、土地、人才、基础设施等方面的桎梏。本部分针对这些困难和问题，提出了推进山东省特色小镇建设的政策建议。

侯小伏:女，山东威海人，研究员。山东社会科学院省情与社会发展研究院院长。主要研究领域：农村社会发展、社会治理。主要研究成果：《打开另一扇门：中国社团组织的现状与发展》（专著）、《英国环境管理的公众参与及其对中国的启示》（论文）、《国家能力建设与社会组织统战工作》（论文）、《以资源整合服务下沉推动社会治理创新》（论文）、《社会项目与民主、平等及经济增长》（论文）、《山东省扩大内需提升消费的社会支持条件》（论文）、《集体消费理论视角下基本公共服务供给侧改革的着力点》（论文）、《山东省城乡结合部社区建设调查》（论文/合著）、《社会保障满意度评价的相关因素研究》（论文/合著）等。